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  • [기고] ‘제4회 평택 생태시 문학 공모전’을 마치며
    이귀선(한국문인협회 평택지부장) 10월의 향기와 원기 왕성한 파장이 주는 자연의 섭리를 겸허히 수용하면서 삶이 우리를 속일지라도 우리는 슬퍼하지 않는 교훈을 신록에서 얻었습니다. 그리고 인간과 자연이 교감하는 이 시점에 나는 지금 어디에 위치하고 있는지 그 좌표를 그려 보며 자연과 인간이 저마다 번영을 꿈꾸며 왕성한 성장 통을 앓아 가면서, 평택 생태시 문학상 전국공모전을 고착화 시켰습니다. 저희 협회는 문학적 화두 생태시로 에코토피아를 지향합니다. 현대는 자연생태계 순환의 질서가 인간에 의해 무너지면서 자연과 인간이 공멸할 위기에 처한 현실이기도 합니다. 또한 인간들의 탐욕에 의하여 사회 환경 생태계 질서를 상실하고 있으며, 인간의 의한 인간의 존엄성이 위협을 받고 있는 실정입니다. 그래서 평택문인협회는 우리의 당면한 현실적 상황에, 문제의식을 갖고 생태시를 장르로 오늘과 같은 창작활동을 지속적으로 실시하고 있습니다. 이에 (사)한국문인협회 평택지부는 ‘평택 생태시 문학상’을 제정하여 전국 공모전을 실시하고 있으며, 평택문인협회의 대외적 위상을 높이고 나아가 평택시민이 문화시민으로서의 자긍심을 가일층 높이는데 그 의미를 두고 있습니다. 협회는 그동안 문학지 특집으로 꾸준히 생태시를 수록하였고, 취임 후 마중물로 ‘생태시 문학상’을 제정하여 올해 4회째를 맞이했으며, 회원들의 헌신적인 노력과 평택시의 적극적인 지원으로 운영해 나가고 있습니다. 평택문학은 지역문학으로 만족 하지 않고 평택시를 대표하여 전국적으로 더 많이 문학상에 참여하여, 찾아오고 싶고 머무르고 싶은 평택이 될 수 있도록 ‘평택 생태시 문학상’ 전국공모전이 우리 곁에서 일체의 소멸을 딛고 일어서서 아름다운 꿈의 궁전을 만들어 갈 수 있도록 회원 모두와 함께 노력하겠습니다.
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    2016-10-10
  • [기고/유진이 교수] 다문화가족을 넘어 다문화사회로
    유진이(평택대학교 아동청소년복지학과 교수, 다문화아동청소년학회 회장) 한국사회는 그 어느 나라보다 학연, 지연, 혈연 등 자신이 소속된 집단에 대한 동질감이 강한 민족이다. 반면에 사회의 소수집단에 대한 편견은 최근 들어 점차 개선되고 있기는 하지만 이들이 우리사회에서 동등한 지위를 확보했다고 하기에는 아직 부족한 점이 많다. 이는 곧 다문화가족에 대한 우리의 인식 및 문제 현황이기도 하다. 지난 10년간 다문화가족에 대한 국가적 지원정책은 끊임없이 제공되어 왔으며 앞으로도 지속되어야 할 국가 및 지방자치단체의 정책임에는 의심의 여지가 없다. 최근 들어 지난 10년간 지속되어온 다문화정책이 다문화가족의 차원을 넘어 다문화사회에 대한 담론으로 확대되고 있다. 다문화가족정책이 개인과 가정 그리고 이들의 생존과 안전, 교육문화생활 등 가족차원의 정책이라면 다문화사회정책은 이를 포함한 국가와 민족 그리고 이들이 소속된 지역 공동체적 역할과 책임에 대한 연구가 포함된다. 평택시의 경우 현재 이웃에 다문화가정을 쉽게 만날 수 있을 정도로 다문화가족은 일상적이 되었지만, 특별히 미군기지 이전사업으로 지금부터 우리 시에 거주하게 되는 미군에 대해서도 지역공동체로서의 각별한 관심 및 실질적인 협력체계 구축이 필요하다. 다문화사회는 외국인 거주자가 전체 인구에서 차지하는 비율이 5%가 넘는 사회를 지칭한다. 즉, 인구 20명 중 1명이 외국인이라는 사회공동체를 의미한다. 그러나 단순히 외국인의 숫자가 많은 것이 아니라 외국인이 주류문화에 동화되지 않고 고유의 문화적 정체성을 유지하면서 거주해야 한다는 점이 더욱 중요하다. 이런 의미에서 지금까지 실질적으로 다문화사회를 이루고 있는 나라는 많지 않다. 미국, 캐나다 등은 국가 성립 시부터 여러 민족이 다양한 문화를 유지하며 생활하고 있기 때문에 다문화사회라고 할 수 있지만, 중국이나 러시아의 경우는 다양한 민족이 공존하고 있는 것이 아니라 개별 민족이 각각 다른 지역에서 독립적으로 거주하고 있기 때문에 다문화사회라고 보기 어렵다는 견해가 지배적이다. 이러한 점에서 평택시는 진정한 다문화사회를 실현할 수 있는 지역이다. 주한미군의 문화와 평택시의 문화가 공존하며 시너지효과를 발휘할 수 있는 평택시다문화정책이 필요한 시점이다. 물론 일부 사회학자들은 다문화사회라는 용어를 거부해야 한다는 주장도 하고 있다. 이들은 다문화사회라는 말 자체가 이미 어떤 특정한 문화가 주류를 형성하는 단일문화 사회를 전제하고 있는 것이라고 비판한다. 다양한 문화집단이 공존하는 것은 당연한 현상이므로 오늘날 특별히 더 강조할 일이 아니라는 것이다. 그러나 그럼에도 불구하고 2016년 200만 외국인 진입을 필두로 우리사회는 단일민족으로서의 정체성에 대한 다양한 사회적 갈등이 전개되고 있다. 다문화정책은 사회 내 다양한 문화를 주류문화로 동화시키지 않고, 소수집단의 차이와 자율성을 존중하여 그 차이가 발현될 수 있도록 지원하는 제도나 프로그램을 의미한다. 또한 진정한 사회통합은 다수자의 소수문화에 대한 이해 및 동감을 통해 가능하다. 한국인의 다문화주의에 대한 의식 수준을 고려해 볼 때, 정부 및 전문가들은 다양한 문화의 공존을 보장하는 적극적인 다문화정책에 대한 근본적인 논의부터 시작해야 한다. 정부는 새로운 이주민이 우리 사회로 편입하는 것뿐만이 아니라, 우리 국민 특히 젊은 청소년들이 다양한 문화로 이루어진 사회를 거부감 없이 받아드릴 수 있도록 보다 적극적인 정책을 발굴해야 할 것이다. 외국인노동자 중심의 안산시, 결혼이주가족 중심의 수원시에 이어 주한미군 중심의 다문화사회에 앞장서는 평택시를 기대한다.
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    2016-10-09
  • [데스크칼럼] 평택시, ‘수원 군 공항이전 후보지’에서 제외되어야
    서민호(발행인/본보 대표) 최근 ‘수원 군 공항이전 예비이전후보지 선정’과 관련해 화성시, 안산시, 여주시, 이천시, 양평군을 비롯해 평택시가 예비이전후보지로 선정되면서 시민들 사이에 ‘해도 너무한다’는 격앙된 목소리가 높아지고 있다. 수원 군 공항은 지난 1954년 도심 외곽지역인 수원시 권선구 장지동 일대 6.3㎢에 건설됐지만 도심이 팽창하면서 소음피해 등 주민 생활권 및 재산권 침해를 호소하는 수원시민들로부터 꾸준히 이전 요구가 있었으며, 수원시는 수원 군 공항 이전 내용을 담은 건의서를 만들어 지난해 6월 4일 국방부로부터 최종적으로 이전을 승인 받았으며, 이는 전국 최초의 군 공항 이전이다. 이와 관련해 지난 9월 13일 공재광 시장은 시청 종합상황실에서 긴급 대책회의를 갖고 ‘수원 군 공항 후보지 거론’에 대한 반대 TF팀 구성을 통해 향후 강력하게 대응해 나갈 것이라고 밝히는 한편 “그동안 평택시는 국가안보를 위해 주한미군 k-55, k-6 전술 항공기지와 공군작전사령부, 해군2함대 주둔을 위해 수천 년 살아온 삶의 터전을 바쳤다”며 “미군기지 이전으로 겪어온 깊은 아픔의 상처가 아물기 전에 수원 군 공항 후보지로 평택시가 거론되는 것은 50만 평택시민을 두 번 죽이는 것이다. 50만 시민과 똘똘 뭉쳐 결사반대한다”고 강조했다. 또한 다음날인 14일에는 평택시의회 김윤태 의장, 김수우 의원, 이병배 의원, 공재광 시장, 시 관계자들이 참석한 가운데 ‘수원 군 공항이전 사업 추진 현황’을 시로부터 보고받고 시와 공동 대응할 방안에 대하여 논의를 가졌으며, 김윤태 의장은 “평택은 주한미군기지 이전과 관련해 재산권 등 여러 부분의 피해에도 불구하고 국가안보라는 대승적 차원에서 수용하였으나, 또 다시 평택이 수원 군 공항 이전지로 거론되는 것에 대하여 시민들이 아픔을 겪지 않도록 적극 대응하겠다”고 밝혔다. 시민 모두는 수원 군 공항이전의 무조건 적인 반대, 또는 지역 님비(NIMBY, 유해·혐오시설 배척주의)에 함몰되어 수원 군 공항이전에 대해 반대의 목소리를 내는 것이 아니다. 이미 평택시에는 k-55(평택시 송탄동 오산공군기지)에서 이착륙하는 군용 항공기로 인해 많은 소음 피해를 겪어 왔다. 특히 진위면 신리, 신장동, 진위면 하북2리, 서탄면 회화리 등 활주로에 인접해 있는 지역주민들은 60여년이 넘는 세월동안 폭염과 찜통더위에도 항공기 소음으로 인해 창문도 열지 못하고 살아가는 피해를 감수해왔다. 아울러 k-55 이외에도 평택시 팽성읍 소재 k-6(캠프 험프리즈) 비행장이 있으며, 평택시 전체면적 454.6㎢의 약 34.5%인 156.7㎢가 비행안전구역 1구역에서 6구역에 포함되고 있다. 이 가운데 18.8%인 61.6㎢가 도시지역이며, 82.2%인 127.3㎢는 비도시지역이다. 비행안전구역이란 군용항공기의 안전비행을 위해 ‘군사기지 및 군가시설 보호법’에 따라 지정·고시하는 구역이기 때문에 건축물의 신축 및 개발행위허가가 엄격하게 제한되고 있어 그동안 재산권 행사 제약이라는 시민들의 민원이 끊임없이 제기됐다. 이러한 가운데서도 많은 고통이 있었지만 지역사회 합의를 통해 현재 평택에 건설 중인 주한미군기지로 미군부대 이전 작업이 본격화되고 있다. 향후 미군장병, 군무원, 가족 등 최대 4만2천명이 거주하게 되며, 평택기지가 최종적으로 완공되면 여의도 면적(290만㎡, 87만여평)의 5배에 달하기 때문에 미군 단일기지로는 세계최대 수준이 될 전망이다. 이처럼 평택시민들은 국가안보를 위해 지금까지 많은 부분을 희생해 왔으며 앞으로도 많은 부분 희생을 감수해 나갈 것이다. 이런 이유에서 수원 군 공항이전 예비이전후보지에서 평택시는 제외되어야 할 것이다. 그렇지 않아도 k-55, k-6 비행장의 항공기 이착륙과 훈련비행으로 인한 소음피해를 현실에서 겪고 있는 시민들에게 수원 군 공항이전의 당위성을 어떻게 설명할 수 있겠는가. 평택시민들이 수원 군 공항이전을 반대하는 이유는 지역 님비가 아닌 최소한의 권리일 것이다. 적어도 시민들은 항공기 소음으로 인해 k-55, k-6 비행장 이전을 요구하지 않았다. 이는 국민 모두의 안전과 국가 안보를 위해서였으며, 수원 군 공항이전에 있어서 국방부의 현명한 결정과 판단이 필요한 이유이기도 하다. 빠른 시일 내에 ‘수원 군 공항이전 후보지’에서 평택시는 제외되어야 할 것이며, 이러한 조치는 그동안 국가안보를 위해 묵묵히 희생해 온 평택시민들에 대한 최소한의 배려이자 예의일 것이다.
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    2016-10-04
  • 평택시의회 서현옥 의원 “청소년 문제 관심과 책임 가져야”
    “청소년 복지증진 실현으로 청소년 행복지수 높여야” 자치행정위원회 서현옥 의원입니다. 최근 변화된 사회 환경과 청소년문화에 대한 이해부족, 핵가족화로 인한 가정의 불안전성 등으로 청소년범죄는 물론 가정과 학교에서부터 대화 단절에 따른 왕따, 학교폭력, 음주, 흡연 등 청소년들이 사회에 적응 못함에 따라 지역사회 문제로 대두되고 있습니다. 정부, 경기도, 평택시, 학교, 지역사회, 각 가정은 요즘 발생하고 있는 청소년문제에 책임이 있다고 생각합니다. 이에 청소년들을 위한 전문기관의 상담과 치유 등이 절실히 필요하며 정부나 경기도, 평택시가 청소년 문제를 관심과 책임을 가지고 해결해 나가야 합니다. 시급한 청소년문제를 지역사회와 평택시가 중심이 되어 해결하기 위해서는 접근성이 용이한 장소에 청소년 시설 설치가 필요하다고 생각합니다. 또한 청소년 시설에서 문제청소년을 위한 사회교육, 스포츠, 레크레이션 등에 전문상담사를 배치하여 상담과 각종 프로그램 운영이 절실히 필요합니다. 현재 평택시 청소년 관련시설 현황을 보면 2016년도 8월말 기준 총 12개소 중에서 청소년수련시설은 평택시 청소년재단 등 7개소, 공부방은 신장1동 청소년 공부방 등 3개소, 청소년 상담복지센터는 평택시 청소년 상담복지센터 1개소, 쉼터는 평택시 청소년쉼터 1개소입니다. 관련예산은 2014년 25억, 2015년 25억, 2016년 38억 수준으로 시 전체예산의 0.3%~0.4% 수준으로 매우 빈약한 실정입니다. 청소년기본법에 의한 평택시 청소년 수는 약 9만 672명으로 평택시 전체인구의 20%이상을 차지하고 있습니다. 하지만 청소년관련 기존시설의 수용인원은 2,651명으로 청소년 수의 2.9%에 지나지 않습니다. 그리고 2016년 9월 청소년관련 재단에서 평택시 청소년의 여가 및 놀이에 관한 설문조사 결과에 의하면, 첫 번째 ‘학교나 기타 기관이나 시설에서 전혀 알지 못하던 놀이를 배워본 경험이 있습니까?’라는 설문에 ‘25%는 있다, 32.9%는 없다, 41.7%는 모르겠다’라고 답하였습니다. 두 번째 ‘평택에 청소년들이 여가생활을 즐길 수 있는 공간이나 프로그램이 있다고 생각하십니까?’라는 설문에 ‘20.2%는 그렇다, 38.9%는 보통이다, 30.2%는 아니다 6.3%는 매우 아니다’라고 답하였습니다. 세 번째 ‘평택시에서는 평소 청소년들이 여가문화를 즐기고 누릴 수 있도록 노력하고 있다고 생각하십니까?’라는 설문에 ‘16.3%는 그렇다, 49.6%는 보통이다, 19%는 아니다, 10.7%는 매우 아니다’라고 답하였습니다. 네 번째 ‘평택시에 청소년을 위한 공간을 만든다면 어떤 공간이 가장 필요하다고 생각하나요?’라는 설문에 1순위는 마음껏 활용 할 수 있는 농구장, 풋살장 등의 청소년 체육시설이라고 답하였고, 2순위는 다양한 공예활동을 배우고 즐길 수 있는 청소년 전용 공방이라고 답하였습니다. 3순위는 최신기계와 게임으로 가득한 청소년 전용 오락실, 4순위는 청소년들이 마음껏 즐기고 쉴 수 있는 청소년만을 위한 공원, 5순위는 자유롭게 사용할 수 있는 댄스, 밴드 연습실, 6순위는 다양한 공연이 가능한 청소년 전용 문화예술 공연장, 8순위는 저렴하고 자유로운 청소년 전용카페라고 답하였습니다. 상기 통계 및 설문결과와 같이 평택시에서는 청소년 관련시설이 부족함에도 청소년을 위한 시설을 확충하지 않아 청소년들의 수용시설과 수용인원은 타 시·군에 비해 매우 열악한 실정입니다. 이에 본의원은 평택시 기존의 여성가족부의 정책에서 벗어나 진정으로 우리시 청소년 생각을 담아 미래 평택지역 환경변화에 맞는 청소년들과 시민의 바람을 세 가지로 제안하고자합니다. 첫 번째로 청소년 관련시설 운영에 대한 개선사항과 두 번째로 청소년 관련 정책 제안사항, 세 번째로 청소년활동 관련시설 건립 건의사항입니다. 먼저, 청소년 관련시설 운영에 대한 개선사항을 말씀 드리겠습니다. 첫 번째로 청소년 상담을 위한 센터가 남부에만 설치되어 있어 서부권, 북부권 청소년들이 이용하기에 먼 거리 등 어려움이 있으므로 서부권과 북부권에 분소를 설치하여 주시기 바랍니다. 두 번째로 위기청소년시설은 일시, 단기, 중장기시설이 있는데 평택에도 청소년의 욕구에 맞는 다양한 시설이 설치되어야 하며, 향후 청소년 거리를 조성하여 문화, 여가 생활을 할 수 있는 카페 등 중장기 계획을 세워 추진하여 주시기 바랍니다. 세 번째로 현재 청소년문화센터는 예산부족으로 설립취지에 맞지 않는 수익구조로 운영되어 청소년의 활동공간으로 활용을 못하는 실정입니다. 청소년들이 시설을 이용할 수 있도록 여건을 마련하여 주기 위해 평택시에서는 목적사업을 할 수 있는 예산을 지원하여 청소년들에게 활동공간을 돌려주시기 바랍니다. 또한, 서부와 북부지역 청소년들을 위한 셔틀버스를 운영하여 주시기 바랍니다. 네 번째로 향후 건립이 추진 중인 남부복지타운, 서부복지타운에 청소년들이 언제나 편리하게 활동할 수 있는 청소년 활동공간을 제공하여 주시기 바랍니다. 다섯 번째로 청소년을 위한 평택시의 정책을 보면 여성가족부의 청소년기본계획에 따른 5대 영역 15대 중점과제를 중심으로 24개 이상의 사업을 진행하고 있는데 청소년 시설과 단체를 통한 문화, 체험, 상담활동 등이 주를 이루고 있습니다. 물론 청소년 어울림마당 등 좋은 사례도 있지만 대부분 지자체에서 시행하고 있는 비슷한 정책에서 벗어나 우리지역의 청소년인 만큼 이들이 진정으로 필요로 하며 평택지역 청소년 실정에 맞는 정책을 중점적으로 시행해주시기를 바랍니다. 이어서, 청소년 관련 정책 제안사항입니다. 첫 번째, 청소년들이 청소년관련 시 정책과 예산에 참여해 청소년의 눈높이에 맞추고 현실적인 정책이 추진되고 청소년 종사자들의 전문성과 경쟁력을 강화 할 수 있는 조례를 제정할 것을 제안합니다. 두 번째로 제6차 청소년 기본계획(2018~2022)수립 시 평택지역 청소년을 참여시켜 우리시 청소년들이 바라는 정책이 수립될 수 있도록 제안합니다. 세 번째로 청소년 시설 안정화와 활성화를 위하여 현재 청소년 부분예산이 평택시 예산 중 0.3%~0.4%인데 최소한 1%이상 증액하여 주실 것을 제안합니다. 이어서, 청소년 활동관련시설 건립 건의입니다. 향후 소사벌지구에 건립될 도서관과 연계하여 대중교통 이용의 편리성과 접근성이 용이한 자란초교 앞 비전1동 청사건립 부지 등을 활용하여 청소년 관련 시설을 건립할 것을 제안합니다. 이는, 지역청소년 전문가들과 관련단체에서도 관련시설 설치를 공감하고 있습니다. 청소년 시설은 어디에 설치되든 평택시 전체 청소년을 위해 꼭 필요한 공간임을 감안할 때 반드시 건립되어야 합니다. 청소년 관련시설은 많을수록 미래에 투자하는 것입니다. 끝으로 미래 사회의 원동력인 우리의 청소년들이 자신의 재능을 나누고 시민과 더불어 사는 인성을 겸비한 청소년으로 성장할 수 있는 기초를 다지기 위해서는 학교 교육뿐만 아니라 학교 밖에서 이루어지는 청소년활동을 통한 청소년 육성이 중요합니다. 최고의 복지는 청소년 교육입니다. 아동 청소년이 행복한 삶을 이룰 수 있는 정책은 평택시와 우리나라의 미래를 위한 정책입니다. 평택시와 우리나라의 미래를 밝게 할 것입니다. 공재광 시장님을 비롯한 관계공무원께서는 건강하고 행복한 청소년 복지증진 실현으로 청소년의 행복지수를 높일 수 있도록 적극적인 시정활동을 펼쳐주시길 간절히 기대하며 발언을 마치고자 합니다. 끝까지 경청하여 주신 모든 분들께 진심으로 감사드립니다. 고맙습니다.
    • 오피니언
    2016-09-30
  • 평택시의회 박환우 의원 “방음사업비, 주민들 우선 지원해야”
    “주민 의견 무시하고 지역 도로확장 보상비로 지원” 자치행정위원회 부위원장 박환우 의원입니다. 방음시설 전용예산을 송탄 신장동 도로확장 보상비로 조기집행하려는 제4회 추경예산안에 반대합니다. 방음사업비를 도로확장 보상비로 돌려쓰려는 것은 미군 항공기 소음피해 주민들의 고통을 외면하는 것입니다. 오늘 본 의원은 주한미군기지 이전에 따른 우리 평택시민의 환경 피해, 특히 미군 항공기 소음 피해로 고통 받는 현실에서 소음피해지역 지원을 위해 책정된 방음시설 설치사업비 1,800억 원 가운데 절반이 넘는 1,100억 원의 예산을 전용해 송탄 신장동 도로확장에 700억 원, 오성면 농업생태공원 조성에 100억 원, 팽성대교 확장에 260억 원, 팽성 근내리 원정리간 도로확장에 40억 원을 사용하기로 한 결정에 대한 문제점을 지적하고자 이 자리에 섰습니다. 팽성읍 송화리에 위치한 팽성초등학교 학생들은 수업시간에 미군 사격장 총소리, 운동장에서 체육활동을 할 때는 시도 때도 없이 날아오는 헬기 소음으로 피해를 당하고 있습니다. 우리 어린이들이 소음피해로 인해 헌법에 보장된 학습권, 환경권을 침해당하고 있는 현실입니다. 이런 열악한 환경에서 공부하는 어린이들을 누가 지켜주어야 합니까? 미군이 지켜주겠습니까? 국방부 장관이 보살펴준답니까? 팽성초등학교에 체육관을 건립해달라는 팽성 주민들의 요구는 너무나도 정당한 것입니다. 어린 학생들 학습권보다 도로확장이 우선이라 생각하는 우리들의 모습이 참으로 부끄러운 오늘입니다. 작년 평택시의회 산업건설위원회는 독일 람슈타인 미군기지 소음대책협의회 임원들과 만나 현황을 듣고, 주변지역을 둘러보고 왔습니다. 독일정부는 소음이 약70웨클 이상을 기준으로 주변지역의 주택, 학교 등에 방음시설을 설치해주고, 주택당 2,500유로(약 3백만 원)의 보상금을 지급했다고 합니다. 우리나라 민간 항공기 공항소음 대책지역 지원 법률 보상기준 75웨클 이상이고, 평택시 미군기지 방음시설 설치 지원 조례 보상기준은 80웨클 이상으로, 평택시는 소음피해가 심각한 극히 일부 지역에만 방음시설을 설치할 계획입니다. 지원대상 지역 소음피해 보상 기준 차별 문제만이 아니라, 세부적인 소음대책사업을 살펴보면 더 큰 문제가 있습니다. 민간 항공기가 이용하는 공항 주변지역 지원에 관한 법률인 공항소음 방지 및 소음대책지역 지원에 관한 법률 시행규칙 제6조에는 방음시설 및 냉방시설 설치사업, 손실보상 및 토지매수 등의 소음대책사업과 함께 여름철 폭염에 항공기 소음으로 창문을 열 수 없는 상황을 고려하여 여름철인 7월부터 9월까지 학교에 대해서는 냉방전기료로 매월 500만원, 주민 주거용 주택에 대해서는 매월 5만원 범위에서 전기료를 세대별로 지원한다고 합니다. 군용비행장 소음피해 보상 관련 법안 8건이 19대국회 국방위원회에 수년째 계류 중이었으나, 정부의 재정 부담을 핑계로 법률안 통과는 차일피일 미루다 자동폐기 하고, 20대 국회에 다시 입법발의를 하고 있습니다. 국방부는 예산 타령만 하며 지연전술로 버티고 있는데, 군소음법 제정은 언제 가능하다는 말입니까? 새누리당 중진 국회의원 원유철 의원을 배출한 송탄 지역에는 수만 명이 미군 전투기 소음으로 고통을 당하고 있습니다. 군 공항이 위치한 광주, 대구 지역 국회의원들은 군소음법 제정을 위해 앞장서고 있는데, 국방위원장 출신 원유철 국회의원님은 ‘강 건너 불구경’하고 있는 건 아닌지, 군소음법은 언제 제정되는지 응답해주시기 바랍니다. 최근에 항공기 소음 등고선을 75, 80, 85, 90 웨클 단위로 세분하여 작성하기 위한 항공기 소음평가 용역을 9월에 착수해서 내년 5월초에 결과가 나온다고 합니다. 방음사업비 예산전용은 내년에 소음평가 용역 결과를 평가 분석한 후에 신중하게 결정해야 한다는 것이 과학적이고 합리적인 판단이라 생각합니다. 미군기지 이전에 따라 항공기 이륙 착륙 횟수가 증가하고 소음영향도 커지고 있어 대상지역의 면적과 주택수도 증가할 것으로 예상됩니다. 즉 당초 10년 전인 2006년 국방부가 시행한 소음피해 및 방음대책 용역 결과 소음피해지역 현황조사를 근거로 산출한 75웨클 이상 지역에 26,413개소, 80웨클 이상 지역에 4,748개소라는 데이터는 이제 의미가 없는 것입니다. 국방부와 평택시가 협의해 방음사업비로 남겨둔 700억 원이 부족할 것입니다. 한편으로 군용비행장 주변지역 주민들은, 자부담으로 민사소송을 통해 정부로부터 금전적 배상을 받고 있습니다. 2010년 11월 대법원 판결을 보면, 피해자들이 전투기 소음으로 인하여 신체적·정신적 피해를 입었으며, 일상생활에 지장을 겪은 사실을 인정하며, 소음기준 85웨클이 초과하는 경우, 국가의 위법성을 인정해서 손해배상 판결을 내렸습니다. 보상금액은 월 3만원-6만원으로 결정한 법원의 배상판결이 이어지고 있습니다. 정부는 더 이상 군용 항공기 소음피해 관련법 제정을 미루지 말아야 합니다. 소음피해 주민들에게 방음시설을 지원해주고, 금전적 배상을 해주어야 한다는 대법원의 판결을 존중하는 의미에서라도 하루빨리 군용 항공기 소음피해 보상 관련법을 통과시켜 주시기 바랍니다. 또한 평택시는 미군기지 주변지역 주민 건강조사를 다시 실시하여 주민피해에 관한 의학적 근거를 마련해야 합니다. 평택시장과 국회의원은 국방부의 눈치를 볼 것이 아니라 미군기지 주변지역에 거주하는 평택시민의 쾌적하고 건강한 생활환경을 조성하기 위하여 필요한 입법투쟁에 앞장서야 합니다. 국회통과가 어려운 군소음법 제정에만 매달릴 것이 아니라 평택지원 특별법을 상시법으로 제정하고, 소음 피해 주민 지원에 관한 조항을 보다 세부적으로 추가하는 접근방식도 병행해 추진할 것을 제안합니다. 끝으로 오늘 본회의에 상정되는 제4회 추가경정 예산안에 반대해주실 것을, 김윤태 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분께 간곡하게 호소 드립니다. 이번 예산안은 소음피해 주민들의 의견을 무시하고, 엉뚱한 지역 도로확장 보상비로 긴급 지원하는 추경예산안입니다. 좀 더 시간 여유를 갖고, 주민들과 소통을 통해 예산을 다시 배분할 것을 요청 드립니다. 경청해주신 여러분께 감사드립니다.
    • 오피니언
    2016-09-30
  • [데스크칼럼] ‘주한미군 사건사고 상담센터 평택사무소’ 개소를 환영한다
    서민호(발행인/본보 대표) 지난 22일 외교부는 주한미군 평택이전에 앞서 ‘주한미군 사건사고 상담센터 평택사무소(이하 평택사무소)’를 개소했다. 앞으로 평택사무소는 주한미군과 관련한 피해민원 접수, 법률상담과 자문, 손해배상금 산정 등 피해 상담과 민원 처리 및 아웃리치(Outreach, 지역 주민에 대한 기관의 적극적인 봉사활동)를 실시해 나갈 예정이다. 아울러 미군기지 이전에 따른 주한미군 사건·사고와 관련해 신속한 초동 대응 및 맞춤형 지원을 실시함으로써 평택시민들의 불편을 적시에 해소해 나간다는 방침을 밝혔다. 이번 평택사무소 개소를 위해 그동안 평택시와 국회의원들은 지난해 5월 외교부에 상담센터 설치를 건의하고 외교부, 행정자치부 등 관계기관과의 협력과 함께 대정부질문, 상임위 등을 통해 평택사무소 개소의 필요성을 강조해왔고 드디어 결실을 맺었다. 박수를 보낸다. 사실 평택시민들은 미군과 관련한 사건사고는 물론 소음피해, 환경오염 등 크고 작은 피해로 인해 많은 고통을 겪어왔다. 지난 2012년에는 미군부대(K-55) 공사 중 발생한 폐토사 등이 평택시 일원에 불법으로 매립되어 시민들에게 충격을 주었으며, 이외에도 미군기지내 기름유출에 따른 토양과 수질의 환경 피해 등을 겪은 바 있다. 또한 시민 모두가 기억하듯이 2012년 7월에는 평택 주한미군 헌병들이 미군기지 인근 로데오거리에서 주차차량 이동 문제와 관련해 시민 A씨 등 민간인 3명에게 수갑을 채우고 연행하려해 큰 물의를 빚어 시민들 모두가 충격을 받았다. 당시 제임스 셔먼 주한미군사령관은 보도자료를 통해 공식사과 성명을 발표했으며, 미 제7공군사령관인 잔 마크 조아스 중장도 K-55에서 기자회견을 열고 민간인 수갑 사건에 대한 입장과 재발방지 대책 등을 발표한 바 있다. 그동안 평택시와 시민들은 국가 안보를 위해 많은 부분을 희생해 왔다. 이러한 이유에서 미군기지 이전에 따른 시민, 주민 피해와 불편사항을 물질적으로 보상하는 ‘수혜정책’도 중요하지만 주한미군과 평택시민들이 상생을 통해 세계 최대 해외미군기지인 평택시가 안보도시는 물론 평화도시로 성장해 나갈 수 있도록 이번에 개소한 평택사무소가 그 역할의 선두에 서야 할 것이다. 이와는 다른 이야기지만 최근 ‘수원 군 공항이전 예비이전후보지 선정’과 관련해 국방부는 평택시에 공문을 보내 사전협의 절차 개시를 통보했다. 수원 군 공항은 지난 1954년 도심 외곽지역인 수원시 권선구 장지동 일대 6.3㎢에 건설됐지만 도심이 팽창하면서 소음피해 등 주민 생활권 및 재산권 침해를 호소하는 수원시민들로부터 꾸준히 이전 요구가 있었으며, 수원시는 수원 군 공항 이전 내용을 담은 건의서를 만들어 지난 6월 4일 국방부로부터 최종적으로 이전을 승인 받은 바 있다. 평택시민들은 쉽지 않았지만 국가 안보를 위해 지역구성원들의 사회적 합의를 통해 K-55, K-6, 공군작전사령부, 해군2함대, 주한미군이전까지 모두 수용하였다. 하지만 본격적인 주한미군 이전을 앞두고 또다시 수원 군 공항이전 예비지역 후보지로 평택시를 포함시켜 사전협의 절차를 진행하는 것에 대해 시민 모두는 의아해 하고 있다. 국방부의 보다 현명한 판단과 결정이 있기 바란다. 각설하고 외교부가 밝힌 대로 평택사무소를 통해 평택시민의 삶의 질 향상과 권익보호를 위해 주한미군과 시민들의 가교가 되어야 할 것이며, 무엇보다도 주한미군으로 인해 발생할 수 있는 시민들의 피해를 최소화 하는데 최선을 다했으면 하는 바람이다. 적어도 평택시민들은 국가안보를 위해 지금까지 많은 부분을 묵묵히 희생해 왔다.
    • 오피니언
    2016-09-27
  • 평택시의회 최중안 의원 7분발언 “친환경 녹색도시 위한 옥상정원 조성 촉구”
    “평택시에서는 옥상정원 조성 위해 부단한 노력과 관심 기울여야” ▲ 7분발언을 하고 있는 평택시의회 산업건설위원회 최중안 의원 안녕하십니까. 산업건설위원회 최중안 의원입니다. 본 의원은 오늘 최근 심각한 기후변화 해결책으로 각광받고 있는 옥상정원 조성에 관하여 발언하고자 합니다. 발언에 앞서 전국의 옥상정원 현황을 설명 드리겠습니다. 화면을 봐주시기 바랍니다. (설명 마친 후 진행) 선배 동료 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이, 옥상정원은 고밀도, 고층 빌딩이 밀집한 도심지역에 부족한 녹지공간을 제공하고, 한여름 밤 무더위를 씻겨 주고 도시 미관 개선에 크게 기여하고 있음을 잘 알고 계실 것입니다. 또한 옥상정원을 설치할 경우, 냉난방 에너지가 16.6%나 절감이 되고, 도시소음 저감과 자연생태계 회복 및 아이들의 생태체험 학습장으로 활용은 물론 콘크리트 노화방지를 통한 건물의 내구성 향상과 자연과 함께 교감하며 힐링할 수 있는 치유 공간 활용 등 수많은 장점이 있다할 것입니다. 이런 이유로, 전국의 공공기관과 학교, 상업용 건물 등에 옥상녹화 사업이 급격히 확산되고 있으며, 해당 지방자치단체 시민들께서도 옥상녹화 사업에 매우 만족하며 선풍적 인기를 끌고 있습니다. 우리시와 인접한 수원시에서는 구청 옥상에 옥상 텃밭 가꾸기 사업을 추진함으로 노인일자리 문제를 해소하고, 저소득 가정과 초등학생을 대상으로 상자텃밭 조성사업도 함께 실시하여 학생들이 농업에 대한 이해와 정서 안정에도 상당한 도움을 주고 있다고 합니다. 또한 울산광역시에서는 옥상녹화사업을 ‘에코폴리스 울산계획 20대 시범사업’으로 선정하여 공공, 민간 건물로 전면 확대 중에 있으며, 문화의 전당 옥상에 카페운영, 각종 연주회를 개최하여 옥상공원을 다양한 문화 공간으로 활용 중에 있으며 수많은 젊은 연인들의 인기 데이트 코스로 주목받고 있습니다. 이밖에도 정부세종청사의 옥상에 조성된 정원은 단일 건축물로 국내 최대 규모임을 공식 인정받아 세계 기네스북 등재를 추진한 바도 있습니다. 이처럼 수많은 지방자치단체에서 시민들의 몸과 마음의 쉼터인 옥상정원 조성에 사활을 거는 모습에 본의원은 부럽기도 하고 다른 한편으론 최적의 여건을 가지고 있음에도 불구하고 옥상정원 조성에 다소 소극적인 우리 평택시가 비교가 되며 아쉬움이 많습니다. 현재 시에서 관리하고 있는 공공청사 중 옥상정원이 설치된 청사는 송탄보건소 등 5개소로 옥상정원 설치율이 타시·군에 비해 현저히 낮은 실정이며, 옥상정원이 설치된 청사 상당수가 주민센터 등 대부분 소규모 정원으로 옥상정원의 기능과 역할을 다하지 못하고 방치되어 있는 실정입니다. 지금부터라도 우리 평택시에서는 옥상정원 조성을 위해 부단한 노력과 관심을 기울이실 것을 촉구합니다. 이를 위하여 먼저 조례 및 규칙 제정 등을 통하여 옥상정원 조성을 위한 법적 장치를 마련하시길 촉구합니다. 현재 옥상녹화 지원에 관한 조례 및 규칙을 제정한 시군은 전국 243개 지자체 중 총 16개시로 법적 장치가 마련된 이후 옥상녹화 사업이 점진적으로 확대 되며 관공서뿐만 아니라 일반주택, 상가 등 민간부분까지 자연스레 확대됨을 알 수 있습니다. 다음은 옥상정원 활용도를 높이는 다양한 방안을 연구하시고 우수 시·군을 벤치마킹하시길 제안 드립니다. 옥상정원에 옥상텃밭 가꾸기 사업을 실시하여 주민들의 소통 공간으로 활용하는 방안, 관내 어린이집 초등학교 학생들에게 현장학습지로 개방하여 우리 평택시 농업에 대한 이해를 높이는 방법, 수확한 각종 야채류를 관내 경로당과 소외계층에 전달하여 사랑의 나눔을 실천하는 사례, 문화예술 공간 활용 등을 타시·군에서 벤치마킹하시고 사례 분석하시어 우리시에 함께 도입하시길 제안합니다. 존경하는 평택시민 여러분. 현재 우리시는 각종 택지와 산업단지, 신도시 개발이 동시 다발적으로 진행되며 도시화가 급속히 진행되고 있으며 전국의 수많은 지방자치단체로부터 관심과 집중을 받고 있습니다. 하지만, 이런 수많은 개발호재 뒷면에는 공해발생과 도시 녹지율 부족 등 도심이 사막화되고 황폐화되며 우리 시민들의 삶의 질과 만족도를 현격히 떨어트리고 있습니다. 지금부터라도 집행부에서는 우리 평택시가 전국에서 가장 살기 좋은 시민의 삶의 질이 가장 높은 글로벌 친환경 선진도시로 도약할 수 있도록 옥상정원 조성을 위한 체계적인 준비와 노력을 다해주실 것을 다시 한 번 촉구하며 발언을 마무리합니다.
    • 오피니언
    2016-09-20
  • 평택시의회 김수우 의원 7분발언 “평택시청 민원인 주차난 해소를 위한 제안”
    “공공청사는 시민들께 환원시켜 드릴 것을 제안합니다” ▲ 7분발언을 하고 있는 평택시의회 산업건설위원장 김수우 의원 안녕하십니까. 산업건설위원회 위원장 김수우 의원입니다. 본 의원은 오늘 오래 동안 많은 시민들의 불편을 초래하고 있는 평택 시청사 민원 주차난 개선 방안에 관하여 정책제언을 하고자 합니다. 본 의원을 비롯하여 많은 분들께서 행사나 민원 해결을 위해 시청을 방문할 때마다 느끼는 첫 번째 불편함은 바로 비좁은 주차공간입니다. 아울러 시청 주변 도로는 주차 차량으로 몸살을 앓고 있고 청사를 방문하시는 많은 시민 여러분과 민원인께서는 주차 공간 부족으로 청사를 여러 바퀴 배회하며 시간을 허비하는 모습을 자주 목격하고는 합니다. 현재 시청 주변 주차공간은 본청 518면, 남부문화예술회관 120면 등 총 638면이나, 본청에서 근무하는 직원과 매일 민원을 보기위해 방문하는 민원을 고려하면 주차면수는 턱 없이 부족하고 이에 따라 민원인들의 불만도 날로 커지고 있는 실정입니다. 이런 문제점을 보완하고 해결하기 위해 시에서는 차량 5부제, 선택적 요일제, 시청 주차장 유료화 정책을 실시하고 있다고 하나 주차난 해갈에는 많은 어려움이 있다 할 것입니다. 특히 시에서 주관하는 각종 회의나 행사가 있는 날이면 시청 주차장은 언제나 포화상태가 되고, 주차를 하지 못한 많은 시민들은 문화예술회관과 비전2동 주차장, 인근 상가 앞으로 몰려들어 상가 영업에 방해를 줌은 물론 동사무소 내방객들에게까지 불편을 끼치고 이로 인하여 지역민들의 원성을 사고 있습니다. 따라서, 본 의원은 이 문제 해결을 위한 방안은 없나 고민 하게 되었고, 그 방안으로 타 시·군을 견학하였습니다. 그 결과 문제 해결을 위한 공유문화 확산과 직원들의 솔선수범에서 그 방법이 있다는 것을 알게 되었습니다. 현재 많은 지자체에서는 청사 주차난 해소를 위해 여러 정책들을 내놓고 있습니다. 우리시 공무원수와 주차면수가 비슷한 지자체에서는 주차난 해소를 위해 주차장 증축, 주차타워 건설 등을 통해 민원 주차 문제를 해결하기도 합니다. 하지만 여기에는 많은 예산이 투입되고 도시 성장과 인구 팽창 시 시설 재확장 문제에 봉착하는 등 주차난 해결을 위한 근본적 해결책이 되지 못하고 있습니다. 이에 반해 경기도 하남시와 부천시는 청사 내 만성 주차난 해결을 위해 올해부터 청사 주차장을 시민전용 주차장으로 운영하기 시작하였습니다. 이에 따라 관용차량과 임산부, 장애인 등 필수 인원을 제외한 공무원들은 청사 내 부설주차장에 차를 주차하지 않고 인근 거리에 있는 공원과 공설운동장 주차장을 이용하고 있습니다. 결국 시청사의 만성 주차난은 점차 해결되어 가며 시청을 찾는 민원인의 주차불편이 크게 해소되며 시민 만족도도 극대화 되고 있다고 합니다. 특히 부천시에서는 주차장 개방에 협조하는 아파트를 시정협력단지로 지정해 아파트 시설 리모델링 비용을 우선 보조하도록 관련 조례를 개정해 올 하반기에 시행할 예정이며 여러 지자체에서도 앞 다퉈 벤치마킹하며 도입을 서두르고 있습니다. 이처럼 본의원은 주차난 해소를 위해 공유문화 확산을 통한 주차난 해소 방안을 다음과 같이 제안 드립니다. 평택시청과 가까이 위치한 종교시설, 아파트단지, 대형상가 등 주차 여유 공간이 있는 시설주와 주차장 이용 협약을 한 후 시청직원들의 차량을 이곳에 주차하고 공공청사는 시민들께 환원시켜 드릴 것을 제안합니다. 직원들이 매달 시청에 내는 주차요금을 아파트 시설 유지보수비로 사용하도록 하여 직원들은 마음 편히 주차할 수 있고 시민들은 시청에서 민원을 편히 볼 수 있을 것입니다. 또 아파트에서는 유휴 주차공간을 활용하여 아파트유지보수 재원을 확보할 수 있는 등 일석 삼조의 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 이와 더불어 현재 서울시 여러 자치구와 지자체에서 검토 중이거나 시행중인 주차공유 애플리케이션인 카쉐이링을 개발, 보급할 것을 제안 드립니다. 시청 인근 상가나 원룸, 주택단지 주차공간을 사용하지 않는 시간대에 소유자와 주차를 원하는 시민과 실시간 연계할 수 있는 주차시스템 앱 개발을 제안 드립니다. 또한 주차난 해소를 위해 통근버스를 확대 운영 할 것을 제안 드립니다. 통근버스 증차는 차량을 증설하고 노선을 확대하여 더 많은 직원들이 이용하여 직원들의 교통비절감, 주차난 해소, 출퇴근 부담을 줄여줄 뿐만 아니라, 공공기관이 솔선수범하여 에너지절약 실천운동에 동참하는 모범사례로 귀감이 될 것입니다. 예산 반영에 어려움이 있다면 인근 기업체 통근버스 여유 공간을 함께 공유하는 방안도 강구하시어 주차난이 하루빨리 해결될 수 있기를 기대합니다. 존경하는 평택 시민 여러분. 관공서 주차난은 어제 오늘의 일이 아닙니다. 청사를 이용하는 시민들과 민원인들의 불편이 더 이상 지속되지 않도록 평택시에서는 시민들 목소리에 귀를 기울이시고 주차문제를 평택시 최대 현안사항 중 하나로 다루셔서 문제가 조속히 해결되기를 바랍니다. 향후 100만을 품는 명품도시 평택시 수준과 위상에 걸 맞는 선진 주차관리 시스템 구축을 통하여 우리 평택시가 전국의 벤치마킹 대상 모범시로 거듭나며 한 단계 도약하는 원년이 되는 계기가 되기를 기대합니다.
    • 오피니언
    2016-09-20
  • [데스크칼럼] 평택시 학교급식지원센터 설립이 필요하다
    서민호(발행인/본보 대표) 최근 국무조정실 부패척결추진단은 지난 4월부터 7월까지 교육부, 농림축산식품부, 식품의약품안전처 등과 함께 학교급식 식재료 및 생산·유통 과정 등 전 과정을 점검한 결과 식재료 위생·품질관리 부실, 학교·업체간 유착 의혹, 유통질서 문란 등 총 677건의 위반사실을 적발했다. 이번 점검에서는 급식을 제공하는 학교 측의 회계질서 문란, 급식 관리 부실과 같은 부정 사례가 총 471건이 적발되었으며, 이 가운데는 급식 영양사가 편법적인 수의계약을 맺거나 학교 측의 부당한 지명경쟁계약 발주를 통해 납품 업체 간 담합해 급식 사업권을 따내는 경우도 있었다. 이에 따라 교육부는 내년 상반기부터 학교급식의 투명한 운영을 위해 ‘학교급식 전용 사이트’를 만들어 급식 만족도 평가, 급식 비리 등 학교급식 운영 실태를 공개한다고 밝혔다. 평택 지역에서도 지난 2013년 B고등학교에서는 급식실의 위생불량은 물론 남은 음식을 처리하지 않고 비위생적으로 보관해 재사용했으며, 학생들을 위한 식재료와 남은 음식을 영양사와 급식 조리원들이 단체로 빼돌려 지역사회에 많은 논란이 있었다. 또한 2014년에도 A고등학교에서도 환자 몸에서 나온 것과 같은 식중독균 ‘클로스트리디움 퍼프린젠스’가 검출되었으며, 지난 2011년에는 어린이집 4곳이 경기도특별사법경찰단 소속 식품위생팀에 유통기한이 지난 급식재료를 사용하다가 적발된 바 있다. 이러한 이유에서 평택시와 평택교육지원청은 아이들 급식에 사용되는 식자재 점검을 강화해야 할 것이며, 관내 모든 학교를 대상으로 불시 위생·안전관리 점검을 실시해 나가는 동시에 각 학교별로 학부모 모니터단을 구성해 급식전반에 대한 상시 모니터링을 강화해 나가야 할 것이다. 이와는 별도로 급식업무에 있어서 학교장의 확인 절차를 통해 식재료 제조업체와 학교 영양사의 유착 가능성을 차단해야 하며, 학교가 납품업체 선정 과정에서 가격에 맞춘 식자재를 공급하기 위해 비리 및 위생문제가 발생했기 때문에 빠른 시일 내에 논산시와 많은 지자체가 운영하고 있는 학교급식지원센터를 설립을 논의했으면 한다. 논산시의 학교급식지원센터는 지난해 사업비 27억 원을 투입해 1,499㎡ 규모로 문을 열고 현재 논산·계룡시 관내 99개교 21,204명에게 안전하고 우수한 지역 친환경 농산물과 모든 식재료를 공급하고 있어 자라나는 아이들에게 안전한 식재료 공급은 물론 지역 농가에게는 안정적인 판매처를 제공해 농가 소득증대에 기여하는 등 일석이조의 효과를 얻고 있다. 평택시는 이러한 논산시의 학교급식지원센터를 벤치마킹했으면 한다. 이를 통해 안전한 학교급식과 더불어 지역과 학교 실정에 맞는 합리적인 급식운영 및 지역 소상공인과의 상생을 통한 안전한 급식문화를 만들어 가야 할 것이다. 무엇보다도 인재육성의 기본은 우리 아이들이 좋은 식단을 통해 건강하게 성장하도록 도와야 할 것이며, 학교급식을 통해 바른 식생활 교육, 환경교육, 영양교육, 생산자와 소비자 관련 교육, 지역경제의 활성화 관련 교육 등이 함께 이루어질 수 있는 하나의 교육으로 접근해야 한다. 이에 따라 학교급식의 질을 높이기 위해서는 평택시, 평택교육지원청, 학부모들의 많은 관심이 필요하며, 앞에 말했듯이 학교급식지원센터 설립에 대해 많은 논의를 거쳐 사회적 합의를 도출했으면 한다. 일례로 성남시의 경우에는 농협중앙회가 사업비 27억5천만 원을 투입해 성남시에 기부체납했으며, 농협 성남우유통센터가 위탁업무를 맡고 있다. 평택시의 경우에도 농협중앙회와 많은 논의를 가졌으면 하는 바람이다. 이를 통해 일부 급식남품업자들의 편법과 불법을 차단하고 계약관계 투명성을 확보해 급식 관계자들의 급식비리를 원천적으로 차단할 수 있으면 하는 바람이다. 이번 국무조정실 부패척결추진단의 합동점검을 계기로 급식의 질을 저하시키는 관련자에게는 철저한 관리와 처벌을 통해 어린 학생들에게 안전한 먹거리를 공급할 수 있는 급식문화가 자리 잡기 바란다.
    • 오피니언
    2016-09-20
  • [소태영의 세상보기] 평택시·시의회는 ‘미군항공기 소음 방음사업비’ 전용 사과하라!
    소태영(평택YMCA 사무총장) 교육을 통해 감성보다 이성을 더 선호하게 된 우리는 계몽주의적 인간관에 입각해 합리적으로 선택하는 삶을 산다고 생각한다. 그러나 우리의 뇌는 먼저 선택하고 난 뒤 그 선택의 이유를 만든다고 한다. 미국의 신경생물학자인 로저 스페리(Roger Sperry)는 이 같은 우리의 뇌에 대해 가설을 만들었다. “인간에게 독립된 자아란 없으며 우연한 일련의 선택을 마치 필연처럼 끼워 맞춘 것을 ‘자아’라고 착각한다”는 것이다. 그런 우리의 뇌는 감각기관이 전달하는 정보를 그대로 믿지 않고 해석을 한다고 뇌 전문가들은 말한다. 이는 눈으로 보는 정보와 뇌에 도달하는 정보의 양이 크게 다른데서 비롯된다. 우리가 눈을 통해 보는 것의 10분의 1만 시신경에서 처리하고, 최종적으로 뇌에 전달되는 정보는 망막에 표시된 내용 중 3000분의 1에 지나지 않는다는 것이다. 참고로 심리학 용어에 ‘무주의 맹시’는 두 눈 뻔히 뜨고 바라보고 있지만 주의가 다른 곳에 있어서 무슨 일이 벌어지는지 깨닫지 못하는 상태를 말한다. 이렇게 우리의 눈은 모든 것을 다 보지만 우리의 뇌는 그 중 보고 싶은 것만 보고, 보고 싶지 않은 것은 못 본체 기억에서 빼버린다. 특히 직접 보고 듣는 감각기관의 활동에서 얻은 정보가 제한적으로 뇌에 전달되면서 뇌는 수많은 과거 경험과 미래 희망, 그리고 현재의 가설을 토대로 판단을 한다. 그러니 뇌에서의 판단이 꼭 합리적으로 이뤄진다고 볼 수 없는 것이다. 이 같은 일은 우리 주변에서도 자주 발생한다. 휴대폰으로 전화통화를 하면서 걷고 있을 때나 문자 메시지를 확인하면서 우리는 아는 사람을 스쳐 지나가곤 한다. 못 본 듯이 말이다. 권위에 복종할 때도 그런 현상이 일어난다. 대통령이 한 말이라면 의문이 일어도 무조건 흡수해버리는 거다. 이의를 제기할 생각은커녕 물어볼 용기조차 내지 못하는 거다. 그런 심리로는 두 눈을 뜨고 있어도 잘못이 눈에 들어오지 않는다. 우주왕복선 챌린저호가 그렇게 폭발했다. 권위적인 정부일수록 그런 현상이 심하다. 오류가 발생해도 말조차 꺼내지 못하는 분위기에서는 애초에 잘못이 보이지 않는 법이다. 우리 사회는 지금 보고 싶은 것만 보고, 보고 싶지 않은 것은 못 본체, 옆에서 무슨 일이 일어나는지 전혀 관심이 없어 보인다. 세월호 사건, 위안부합의, 사드배치 등 참 힘든 나날이지만, 우리 살아가는 지역도 별다를 수 있겠는가. 평택시, 평택시의회에서도 미군항공기 소음 방음사업비 1800억 중 1100억 원을 도로신설, 확장 등으로 전용한 일이 현재 진행 중이다. 참 쉬운 논리다. 누군가들은 항상 살아가면서 시민이나 주민을 위한다는 말을 앞세우지만 시민들의 동의도 없이 방음사업비를 전용하는 행위가 어떻게 시민과 주민들을 위할 수 있는 길인가. 그저 도로를 신설하고 도로를 확장만 하면 시민들의 삶의 질이야 어떻게 되든 상관없다는 것인지. 시민의 동의도 구하지 않은 채 평택시와 평택시의회의 일방적인 통행이 불편함을 넘어 걱정스럽다. 미군항공기 소음 방음사업비 1800억이 아무 이유 없이 책정 되지는 않았을 것이고, 지금부터 단계적으로 방음사업을 실시해 나갈지라도 미군기지 이전이 본격화되면 항공기 소음, 훈련 시 전차 이동으로 인한 소음 등으로 주민 피해가 발생할 것은 자명한 일인데 도대체 어떤 이유에서 전용이 되었는지 평택시와 평택시의회는 시민들에게 명확하게 밝히고 사과해야 할 것이다. 특히 소음 대책비 전용 부분에 있어서 책임소재를 분명히 가려 다시는 시민과 주민들의 삶의 질 저하를 불러올 수 있는 일방적인 전용행위가 반복되어서는 안 될 것이며, 지역구성원 모두가 소음 대책비 전용 부분에 대해 많은 관심을 가지고 이러한 행위의 재발을 막아야한다. 평택시와 평택시의회는 그저 도로만 신설하고 도로만 확장하면 모든 시민들이 박수를 쳐줄 것이란 생각은 버려야 한다. 이미 부대인근의 주민들이 오랜 기간 소음으로 인한 피해를 호소해왔고, 미군기지 이전이 본격화되면 소음 피해 주민의 증가는 불을 보듯 자명한 일이다. 더욱 문제는 그 피해범위가 어디까지 미칠 것인지 모르는 상태에서 소음으로 인한 주민들의 고통과 맞바꿔 얻은 도로와 도로확장이 무슨 의미가 크겠는가. 현실에서 시민과 주민이 좀 더 폭넓게 앞으로의 날들을 바라봐야 한다는 것, 그것이 주민자치, 또 민주주의. 그러나 어느 공직자도 이의제기 할 생각조차 못했을 것이다. 그 이유는 권력에 복종하는 현상, 알아서 기는 것이 모두를 위한다고 생각하기 때문이다. 그래서 항상 이 모양 이 꼴이다. 누구나 판단은 개인이 알아서 하는 것이다. ‘저 사람은 왜 그래, 이 사람은 왜 저래’라고 비판 하고 싶지는 않다. 다만 실제 있는 그대로, 현재 국면의 모순적이고 울퉁불퉁한 질감 그대로 바라볼 수 있도록 ‘현실을 지금 있는 그대로 직시하라’고 요구는 하고 싶다. 권력과 권위에 무작정 복종하며 스스로 알아서 기는 것이 아니라 우리 스스로 올바르게 바라보고 비판하는 판단능력은 가져야 되는 것은 아닌지. 선입견과 아집으로 현실을 보지 못하는 우리에게 발전은 기대할 수 없다. 건강한 대한민국, 건강한 평택시를 만들기 위해서는 지역구성원 모두가 현실을 있는 그대로 직시하고 옳지 못한 일에 ‘그 것은 아니다’라고 말할 수 있어야 할 것이다. 어쩌면 이러한 삶의 지혜가 국가와 우리 모두를 스스로 발전시켜 왔다. 이전에도 그래 왔듯이.
    • 오피니언
    2016-09-20
  • [기고] 박씨 할머니가 준 감동과 진정한 사례관리
    이건일(평택남부노인복지관 과장) 사회복지 실천현장에서 사회복지사의 중요한 역할로 인정받고 있는 것이 사례관리이다. 사례관리에 대한 다양한 시각들이 존재하고, 이에 대해 정의하는 방식도 다르긴 하지만 쉽게 풀이하여 설명한다면 ‘당사자가 갖고 있는 욕구와 문제를 분석한 후 이를 해결하기 위해 사회복지사가 개입하는 복합적인 활동’ 정도로 말할 수 있겠다. 사례관리는 지금도 계속해서 이루어지고 있다. 공공의 자원과 민간의 자원을 적절히 활용하여 당사자에게 도움을 주고 문제를 해결하는 것은 무척 의미 있고 보람된 일이다. 다만 우리의 현장에서 이루어지고 있는 사례관리라는 것이 다른 한편으로는 지나치게 산출목표에 집중되어 있음을 인정하지 않을 수 없다. 당사자에게 ‘서비스를 몇 회나 했는지’가 중요한 평가기준이 되다 보니 당사자가 가지고 있는 본질적인 문제 해결보다는 단순 욕구 충족에 끝나는 경우가 더욱 많다. 사람의 욕심은 끝이 없다는데, 과연 그 욕구 충족이라는 것에 끝이 있는 것일까? 욕구중심의 사례관리, 문제 중심의 사례관리를 했을 경우 당사자가 사망하거나, 이사를 가지 않는 이상 사례관리를 종결할 수가 없다. 사례관리가 종국에는 도무지 끝날 것 같지 않는 지루한 영화같이 되어버린다. 필자는 민간영역에서 산출목표에 얽매이지 않는 사례관리를 실천하고 있다. 과거의 실천사례 중 하나를 간단하게 소개해보고자 한다. 70대 중반에 혼자 생활하시는 박씨 할머니가 계셨다. 기초생활수급자로 남부노인복지관을 찾아 무료급식을 하는 것 외 별다른 활동을 하지 않는 분이셨다. 조금의 우울감도 보이셨고, 친구들도 없었고, 삶의 의욕도 크게 없어보였다. 복지관에는 거동이 불편하여 복지관에서 식사를 하지 못하는 분들에게 반찬 배달 서비스를 하고 있다. 어느 날 정기적으로 배달 봉사를 해주시던 분이 사정상 그만두게 되어 급하게 봉사자를 구해야하는 일이 생겼다. 필자는 박씨 할머니가 반찬 배달장소 인근에 사는 것을 알고 있었다. 평소 인사도 자주했고, 편하게 이야기도 한 사이였기에 박씨 할머니에게 집에 가는 길에 반찬 배달을 해줄 수 있냐고 부탁을 드렸다. 할머니는 흔쾌히 그러시겠다며 봉사활동을 해주셨다. 이후 계속된 정기봉사활동을 하게 되었다. 몇 개월이 지난 어느 겨울, 눈이 엄청나게 많이 왔다. 빙판이 생겨 반찬배달을 하기에는 위험한 상황이기에 박씨 할머니에게 오늘 하루는 반찬배달을 쉬라고 말씀드렸다. 이때 박씨 할머니가 필자에게 했던 말이 아직도 기억에 생생하다. “내가 이제껏 수급자로 얻어먹고만 살아서 내가 뭘 할 수 있을 것 같지가 않았어. 반찬 배달을 하면서부터 내가 정말 중요한 사람이라는 생각이 들었어. 반찬을 배달해주면 나에게 감사해하는 사람도 있고, 나를 칭찬해주는 사람도 있고, 나를 인정해주는 사람도 있어. 내가 반찬을 배달하면 내가 쓸모 있는 사람이 된 것 같아서 참 좋아. 그러니 나는 오늘도 반찬 배달을 가야겠어.” 박씨 할머니 말씀에 필자는 큰 감동을 받았다. 이런 것이 바로 진정한 사례관리라는 확신이 들었다. 독거노인이라고, 수급자라고 해서 사례관리의 대상이 되어버리는 순간 서비스 대상자라는 낙인으로 인해 스스로의 선택과는 상관없이 잉여 인간이 되어버린다. 사회복지사가 박씨 할머니가 할 수 있는 것을 찾아내고, 지역 공동체를 위해 참여 할 수 있는 일을 제안하여 주체적인 삶을 살 수 있도록 도와드렸을 때, 비로소 관리 받는 사례가 아닌, 이웃과 관계 하게 돕는 사례가 될 수 있다. 우리는 사례관리를 해야 할까? 관계관리를 해야 할까?
    • 오피니언
    2016-08-30
  • [데스크칼럼] ‘제6회 평택전국밴드경연대회 & 록페스티벌’을 마치며
    서민호(발행인/본보 대표) 평택시가 주최하고 본보와 평택예총이 주관한 ‘제6회 평택전국밴드경연대회 & 록페스티벌’이 지난 8월 26일~27일 양일간 시민 2만 7천여 명을 모시고 무사히 마쳤다. 26일 전야제에는 국내 최고의 인디밴드들인 역대 본선진출팀과 입상팀들이 무대에 올라 시민들에게 밴드음악의 시원함을 선사했고, 27일에는 전국에서 대회에 참가한 84팀 가운데 10팀이 최종 본선에 올라 경합을 벌였다. 본선진출팀과 입상팀들에게 축하를 드리고, 비록 본선에는 오르지 못했지만 대회에 참가해주신 전국의 밴드 여러분들에게 감사드린다. 내년 대회에는 예산이 허락하는 한 본선진출팀을 지금의 10팀에서 20팀으로 대폭 늘려 보다 많은 인디밴드가 평택 시민과 함께 어우러지고, 그들이 사랑하는 음악을 통해 시민들과 소통했으면 하는 바람이다. 대회를 마치고 아쉬움도 많다. 여전히 일부에서 밴드경연대회와 록페스티벌에 아이돌이 출연하는 것은 이해할 수 없다는 지적이 있다. 옳은 지적이다. 다만 전국의 많은 밴드경연대회와 소규모 록페스티벌이 점차 사라지고 있다. 필자의 개인견해지만 많은 밴드경연대회가 밴드음악과 록의 정신만을 앞세워 관중 동원에 실패한 것은 아닐까. 평택시 역시 밴드음악의 발상지로서 많은 록페스티벌의 시도가 있었지만 시민들의 호응을 얻지 못하고 철저히 외면 받았다. 이러한 이유에서 시민이 함께 즐길 수 있는 행사를 만들어야 한다는 생각은 변함이 없다. 밴드음악과 대중음악이 함께 어우러지는 무대를 만들어 나갈 것이다. 아직은 국내에서 인디밴드들이 수만 명의 관객과 호흡할 수 있는 무대는 극소수다. 어려운 상황에서 자신들의 음악을 대중에게 알리기 위해 노력하고 있는 인디밴드들이 수만 명의 평택 시민 앞에서 노래하고 연주할 수 있는 행사로 발전시켜 나갈 계획이다. 아울러 이번 대회는 무엇보다도 공연장에서의 시민 안전을 위해 노력했다. 지면을 빌어 주말도 반납한 채 교통안전과 공연장 질서를 위해 봉사하신 평택경찰서 직원들, 해병대전우회, 자치경찰협의회, 학부모폴리스, 자율방범대 등 경찰과 지역 시민 단체에 감사드린다. 또한 공연장에서 높은 질서의식은 물론 대회 출전팀과 입상팀들의 연주에 많은 박수를 보내주신 시민 여러분들께 감사의 말씀을 전하고 싶다. 특히 이번 행사를 위해 한 달 전부터 현장을 다니며 많은 고생을 하신 평택시청 문예관광과 예술진흥팀 김상회 팀장과 김태연 주무관에게 감사드리고, 대회 준비를 위해 노력하신 본보 임직원 여러분께도 감사드린다. 앞에서도 언급했지만 내년 대회는 본선진출팀 확대와 전국의 인디밴드들이 평택시민과 소통하고 호흡할 수 있는 대회를 만들기 위해 지역사회 구성원과 많은 논의를 거칠 것이고, 보컬 경연대회 신설을 통해 다양한 볼거리가 있는 행사로 만들어 나갈 계획이다. 다시 한 번 이번 대회에 출전해 주신 인디밴드 여러분들에게 감사드리고, 공연장을 찾아주신 시민 여러분들께도 감사드린다.
    • 오피니언
    2016-08-30
  • [기고] 김영란법과 청렴 강국으로 가는 길
    ▲ 이형우(송탄소방서 소방행정팀장) 최근 헌법재판소가 김영란법(부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률)에 대해 정당성을 인정하며 합헌 결정을 내렸다. 헌재는 법 내용에 여러 논란이 있음에도 불구하고, “공직사회의 청렴성 회복이라는 목적을 위해 ‘부정청탁금지법’이 꼭 필요하다”고 평가했다. 선진국 수준의 공정하고 투명한 사회로 나아가기 위한 초석이 될 청탁금지법 시행을 앞두고, 국가를 지키며 국민의 안전을 책임지는 공무원이라면 동 법의 제정 배경과 청렴의 중요성에 대해 다시 한 번 되새겨 볼 필요가 있다. 공무원은 국가기관의 담당자로서 국가에 대하여 봉사하는 것이 임무이기 때문에 이에 대응하는 특별한 의무를 부담한다. 그 중의 하나가 바로 청렴의 의무이다. 하지만 우리나라의 부정부패 순위는 34개 OECD국가들 중에서 27위, 국제 투명성 기구가 발표한 175개국 중에서는 43위에 머무를 정도로 하위권에 속한다. 공공기관에 일이 생기면 잘 아는 지인을 통해 문제를 해결하려 하고, 떡값이나 향응 등으로 일처리를 유리하게 하려는 청탁 행위들이 잘못되었다는 것을 알면서도 관행이라는 이름으로 우리 사회에 당연하게 받아들여지고 있다. 공직자의 부패행위로 초래되는 폐해로 크게 세 가지를 들 수 있다. 첫째, 개인의 명예 실추와 신분상 불이익이다. 공무원이 부패를 저지르면 그에 따른 형사적 책임은 물론, 내부적으로 다양한 징계벌을 받게 된다. 이는 앞으로 사회생활을 하면서 개인이 맞이하게 될 다양한 기회와 행운을 스스로 거두는 어리석은 행동이다. 둘째, 부패행위는 가족과 이웃, 친지 등 가정의 행복을 앗아갈 수 있다. 누군가에겐 자랑스러운 자식이고, 누군가에겐 믿음직한 부모이며 배우자인 공무원 개인이 주위의 기대를 저버리고 부패의 유혹에 빠질 경우, 자신은 물론 주변의 가족, 친지, 지인들에게 회복할 수 없는 마음의 상처와 큰 폐를 끼치게 된다. 셋째, 부패행위는 지역사회와 국가에 막대한 부정적 영향을 끼친다. 공직자들이 재산 불리기에 급급하다 보면 당연한 일처리에도 대가를 바라게 되고 정상적인 일처리가 불가능하여 그릇된 업무관행이 자리 잡게 된다. 이는 비단 혈세낭비에 그칠 뿐 아니라, 장기적으로 각종 붕괴사고, 세월호 침몰사고 등과 같은 국가적 비극을 초래하게 된다. 해마다 각 공공기관에서는 청렴시책 공모전, 청렴도 평가 등 청렴도 향상을 위한 다양한 시책들을 추진하고 있다. 이러한 노력들이 청렴 강국이라는 결실을 맺기 위해서는 공직자들의 뼈를 깎는 자기정화 노력이 절실하다. 아울러 사회전반의 부조리관행을 끊어낼 수 있는 대전환의 기회인 청탁금지법 시행과 함께 공직자들로부터 시작된 청렴의 바람이 지역사회 곳곳에 널리 퍼져서 국민 모두가 서로 신뢰하고 의지하는 청렴 문화가 자리 잡게 되기를 진심으로 기대해 본다.
    • 오피니언
    2016-08-23
  • [소태영의 세상보기] 자신이 하는 일의 소중한 가치
    소태영(평택YMCA 사무총장) 그렇게 밤잠을 설치게 했던 무더위도 말복이 지나니 물러가고 아침저녁으로 시원한 바람이 몸과 마음을 간지럽히며 스쳐 지나간다. 우리사회는 여전히 사드배치, 전기요금누진제, 공공요금 인상, 청와대 황실 만찬 등 불편한 것이 한두 가지가 아니다. 그래도 마냥 실망만 하고 있을 수는 없다. 긍정적으로 생각을 돌려야 숨이라도 쉴 수 있지 않을까. 휴가철도, 광복절 연휴도 더위와 함께 지나갔다. 휴가 후유증이니 뭐니 해도 일상생활로 돌아가 일 할 수 있다는 게 행복이고 감사한 일이다. 요즘 불볕더위만큼 필자는 흥분되고 좋아서 하는 일들이 있다. 북한이탈주민들을 가정에 직접 블라인드 달아주고 나면 그분들의 행복한 모습 속에서 필자가 더 감동을 받고 온다. 이분들에게는 희망이 보인다. 미래에 통일시대를 만들어갈 통일의 주역이기 때문이다. 또 하나는 평택의 평화의 소녀상 건립을 위한 일이다. 일제강점기에 인간의 기본 존엄성마저 짓밟힌 채 많은 고통을 받았던 위안부 할머니들의 명예회복과 인권의식을 높이는 일, 올 바른 역사의식을 바로 세워가는 일, 평택 고교평준화를 이뤄 청소년들에게 행복권을 찾아 주는 일들은 미래 세대들에게 전해주어야 할 기성세대들의 책임이자 의무이다. ‘요차불피(樂此不彼)’라는 말이 생각난다. ‘좋아서 하는 일은 지치지 않는다!’는 뜻으로 후한서 광무제 하편에 나오는 말이다. 좋아하는 일을 하는 사람은 스스로가 좋아서 하는 일인 만큼 힘들어도 지치지 않고, 또 실패한다고 해도 좌절하지 않지만, 하기 싫음에도 누군가가 시켜서 하는 일은 좋아서 하는 일보다는 여러 면에서 능률적이지 못할 것이며, 그 자체가 고역일 수도 있다. 살아가면서 내가 좋아하는 일을 마음껏 할 수 있다는 것. 행복이고 또한 큰 기쁨이다. ‘아는 자는 좋아하는 자만 못하고, 좋아하는 자는 즐기는 자만 못하다(子曰, 知之者不如好之者, 好之者不如樂之者.-論語, 雍也)’는 말도 좋아서 하는 일의 의미를 잘 말해 주고 있다. 다들 한 가지 좋아하는 일과 지식은 있다. 하고 싶은 것 하면서 살아가는 게 얼마나 중요하고 좋은지 모른다. 하지만 너무 무리하거나 물질에 욕심을 부리면 탈이 난다. 즐기며 일을 한다면 이것 이상 좋은 보약이 또 있겠는가. 다만 좋아서 일을 한다고 하니까 그저 긍정적이고 밝게만 들릴지 모르겠지만, 사실 좋아하는 일을 유지하기 위해서는 ‘좋아서 하는 것’의 가치를 지키기 위해 쉽지 않은 과정을 감수해야 한다. 이러한 쉽지 않은 과정을 이겨내기 위해서는 순간순간 자신이 해야 할 일에 집중하고, 나태하지 않게, 게으르지 않게 늘 최선을 다해야 하며, 어느 곳의 어떤 자리라도 좋아하는 것에 매진하고 소통하는 것. 자신이 하는 일의 가치를 높이는 길이다. 아무리 좋아서 하는 일이라 할지라도 일을 하다보면 때론 실패할 수도 있고 때론 좌절할 수도 있다. 그러나 ‘자신이 하는 일’의 가치는 상황에 따라 변하는 것이 아니라 그 자체로 소중한 것이다. 그러기에 우리는 ‘나’ 못지않게 ‘너’ 또한 소중한 존재이어야 한다. 따라서 내가 싫어하는 사람일지라도 그의 가치를 얕보거나 가볍게 보지 않고, 언제나 그 사람의 존재 자체를 소중히 여길 줄 아는 사람이 되어야겠다. ‘사람이 희망’인 세상만큼 아름다운 세상은 없다.
    • 오피니언
    2016-08-21
  • [데스크칼럼] 부정청탁금지법 시행을 앞두고
    서민호(발행인/본보 대표) 많은 논란을 불러왔던 ‘부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률’ 일명 김영란법(부정청탁금지법)이 오는 9월 28일부터 시행될 예정이다. 지난 7월 27일 헌법재판소는 헌법소원이 제기된 지 17개월 만에 언론인과 사립학교 임직원을 공직자에 포함하는 사안에 대해 7대 2의 표결로 합헌 결정을 내렸고, 헌법결정문을 통해 “국민들은 언론과 교육 분야의 부패 정도가 심각하고 그로 인해 직접적 피해를 받고 있다고 인식하고 있다”며 “사립학교 관계자와 언론인에게는 공직자와 맞먹는 청렴성 및 업무의 불가매수성이 요청되기 때문에 이들을 ‘공직자 등’에 포함한 입법자의 선택을 수긍할 수 있다”고 합헌 결정의 이유를 설명했다. 이에 따라 김영란법이 시행되면 공직자는 물론 언론사 임직원, 사립학교 및 유치원의 임직원 등 400만 명은 직무 관련성이나 대가성에 상관없이 본인이나 배우자가 100만 원 이상의 금품이나 향응을 받으면 무조건 형사처분을 받게 된다. 많은 설문조사에서도 언론인과 사립학교 교직원을 법 적용 대상에 포함시킨 것에 대해 바람직하다고 답변하고 있으며, 필자 역시 김영란법에 포함되는 한 사람으로 언론 자유가 침해되지 않는 한 우리나라의 오래된 관행과 청탁문화, 부패문화를 줄여나갈 수 있는 김영란법에 대해 찬성하는 입장이다. 이미 외국의 경우에는 우리나라보다 좀 더 엄격한 부패방지법들을 시행하고 있다. 미국의 경우에는 부패의 고리를 끊기 위한 ‘뇌물(Bribery) 부당이득(Graft) 및 이해충돌(Conflict of Interest) 방지법’을 입법해 고의성 있는 뇌물과 고의성이 없는 금품수수를 구분해 뇌물을 받았을 경우 징역 15년의 형사처벌과 25만 달러의 벌금 또는 뇌물 수수액의 3배를 벌금으로 처벌한다. 또한 공직자가 직무 관련성이 없는 경우에도 보수나 기부금을 받을 시 최고 5년의 징역과 벌금을 부과한다. 독일의 경우에도 공무원이 직무상 의무 위반을 대가로 이익을 요구하거나 받으면 ‘수뢰’로 6개월~5년의 형을 받을 수 있으며, 직무수행과 관련해 이익을 받으면 3년 이하의 형 또는 벌금형에 처하고 있다. 또 영국과 싱가포르의 경우에도 뇌물방지법과 부패방지법을 공공 부문과 전체 민간 부문까지 적용하고 있다. 현실에서 국민 다수는 저널리즘의 수준을 현저하게 떨어뜨리고 기자로서의 전문성이 떨어지는 사람을 ‘기레기(기자 쓰레기 뜻의 속어)’라고 표현하고 있다. 필자는 이 신조어를 접하면서 필자 스스로에게 자주 묻는다. 혹시 ‘기레기’로 살아가고 있는 것은 아닌지. 좀 더 정직하게 신문을 만들어 간다면 김영란법 시행으로 인해 겪는 곤란함이나 어려움은 없을 듯싶다. 우리 사회는 김영란법의 시행을 통해 부패를 척결하는 전환점으로 삼아야 할 것이고, 시행 후 시행과정에서 나타나는 문제점들을 점차 보완해가야 할 것이다. 이제 한 달 여 앞으로 다가온 김영란법의 시행에 따라 한국사회의 접대문화는 크게 변할 것으로 보이며, 평택지역 역시 접대문화가 크게 달라질 것으로 보인다. 필자부터 청렴성과 투명성이 갖추어진 사회를 위한 변화에 적극 동참할 것이다.
    • 오피니언
    2016-08-16
  • [데스크칼럼] 쌍용차는 평택시민과 약속한 복직 “크게 확대해야”
    서민호(발행인/본보 대표) 쌍용차는 지난 7월 개별소비세 인하 혜택 종료로 인해 내수 판매는 감소했지만 수출물량 증가에 힘입어 내수 7,546대, 수출 5,238대를 포함 총 1만 2,784대를 판매해 전년 동월 대비 8.2% 증가하는 실적을 보였다. 또한 쌍용차에 따르면 지난해 4분기에 이어 올해 2분기 연속 흑자를 기록하며 2007년 상반기 이후 9년 만에 상반기 흑자를 실현했으며, 올해 상반기에 내수 5만696대, 수출 2만3,881대(CKD 포함)를 포함해 총 7만4,577대를 판매해 매출 1조7,772억 원, 영업이익 274억 원, 당기 순이익 204억 원의 실적을 기록했다. 쌍용차는 지난 1954년 하동환자동차제작소 설립을 시작으로 1988년 현재의 쌍용자동차(주)로 상호변경을 통해 평택시의 대표적인 기업으로 자리 잡았으며, 평택시 지역경제의 동력이자 축으로 자리매김하면서 평택시민과 60여년을 함께 해왔다. 하지만 2009년 쌍용차는 고유가와 글로벌 금융위기의 직격탄을 맞아 판매부진에 시달리면서 경영적자 폭이 커졌다. 이와 함께 국내 할부금융 시장의 신용경색으로 인해 정상적인 자금조달이 이루어지지 않아 심각한 유동성 위기에 처했고, 결국 지난 2005년 기업개선작업(워크아웃)을 졸업한지 4년만인 2009년 법정관리에 들어갔다. 이로 인해 전체의 노동자의 36%인 2,646명의 인력감축 계획을 발표하면서 1,600여명 희망퇴직, 980명의 정리해고로 지역사회 구성원들은 많이도 아파했다. 또한 이후 쌍용차 사태 이후 장기간의 철탑농성, 굴뚝농성을 바라보았던 평택시민들의 마음은 편치 못했고, 적지 않은 수의 해고노동자, 희망퇴직자와 가족들이 스스로 목숨을 끊고 질병으로 우리 곁을 떠나갔음을 시민 모두가 지금까지도 기억하고 있다. 지난해 1월 한국을 방문한 쌍용차 아난드 마힌드라 회장은 해고노동자들이 소속된 쌍용차지부 관계자들을 만나 “지금은 경영정상화를 위해 힘써야 할 때이며, ‘티볼리’ 등 향후 신차 판매 확대를 통해 경영상황이 개선되면 2009년에 퇴직했던 생산직 인원들을 단계적으로 복직시키도록 할 것”이라고 약속한 바 있다. 이러한 이유에서 쌍용차는 지난해 노·노·사 합의에 따라 지난해 12월 31일 채용 공고를 통해 복직 대상 1,300여명으로부터 입사 신청을 받아 소수이기는 하지만 희망퇴직자 및 해고자들을 채용했다. 물론 사측이 밝히듯 지금보다도 나은 판매실적을 기록하기 위해서는 차량판매가 늘어날 수 있는 투자와 이를 통한 새로운 제품을 생산·판매해 고용창출로 이어지는 선순환 구조가 지속되어야 한다. 크게 동의한다. 다만 아난드 마힌드라 회장이 밝혔듯이 경영상황이 개선되고 있기 때문에 이와 비례해 복직대상인 1,300여명의 복직을 크게 확대해야 이치에 맞을 것이 아닌가. 지난해 12월 쌍용차 평택공장에서 개최된 이사회에서 노·노·사 3자는 지난 2009년의 구조조정과 관련해 상호 비방, 대결, 갈등을 종결하기로 하고 회사 경영 정상화 및 회사가 지속 발전할 수 있도록 상호 협력하기로 의견을 모았다. 이후 구조조정과 관련한 집회와 농성은 대부분 사라졌고, 해고자, 희망퇴직자, 시민 모두가 쌍용차의 경영 정상화를 응원하고 있으며, 경영 정상화는 앞에서도 언급했듯이 희망적이다. 다시 강조하지만 쌍용차는 고용에 대한 사회적 책임은 물론, 약속한 대로 경영 정상화에 비례해 다수는 아닐지라도 순차적인 복직을 지속적으로 진행해 나가야 하며 확대해야 할 시점이다. 이를 통해 해고로 인한 가정해체, 경제적 어려움 등 많은 상처를 안고 살아가는 복직대상자들의 많은 아픔을 치유해야 할 것이며, 평택시민들에게도 복직 약속을 지켜야 할 것이다. ‘사람이 희망’인 쌍용차가 되었으면.
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    2016-08-09
  • [소태영의 세상보기] ‘개·돼지’가 된 주인과 머슴이 주인 된 세상
    소태영(평택YMCA 사무총장) 전국 대부분 지역에 폭염특보가 내린 탓인지 많은 사람들의 불쾌지수가 올라가고 가슴 시원한 뉴스가 없어 짜증나는 세상, 살 맛 나지 않는 세상은 아닌지. 특히 요즈음 우리 사회의 면면을 보면 필자만 그리 보이는지 희망도 없어 보이고 미래도 없어 보인다. 안타깝게도 말이다. 모두가 알겠지만 온 나라가 사드문제로 시끄럽고, 정치권은 공안정국, 직계인사, 이권비리로 휘청거리고, 노동계는 최저임금과 구조조정 문제로 아파하고, 청년들은 취업문제로 신음하고, 노인은 미래보장문제로, 자녀를 둔 부모들은 어린이들의 누리과정 중단으로 상심이 크다. 상심하는 내용과 정도는 다르지만 우리 모두는 불안 속에서 하루하루 삶에 지쳐가고 있는 것은 아닌지. 또한 우리는 주인과 머슴이 뒤 바뀐 세상에 살고 있다. 굳이 ‘민주주의’를 들먹이지 않더라도 요즘 공직사회를 보고 있노라면 누가 주인이고 머슴인지 판단하기 어렵다. 최근 교육부 정책기획관은 취중 발언이지만 ‘국민은 개·돼지로 배불리 먹여주면 되고 신분제를 더 공고히 해야 한다’고 극단적인 견해를 밝혔다. 졸지에 국민은 개·돼지가 되었고 평등한 사회를 규정한 헌법의 가치까지도 서슴지 않고 부정했다. 서두에 언급했지만 참 살 맛나지 않는 세상이다. 문제의 발언을 한 교육부 정책기획관은 지난 22일 오후 대통령으로부터 ‘파면’ 발령을 받았다. 물론 직접적으로 공공의 권리를 침해하지 않고 사상과 표현의 자유를 존중한다 할지라도 ‘국민은 개·돼지’라는 발언은 옳지 못한 견해이며, 나가도 너무 나갔다. 파면된 해당 공무원과 같은 직위, 또 보다 더 높은 직위에 있는 공무원 또는 정치인들이 앞으로는 ‘국민은 개·돼지’라는 위험한 생각보다는 ‘국민이 주인’이라는 생각을 가지고 일한다면 지금과 같이 온 나라가 시끄럽고 분열되지는 않을 것이라 확신한다. 얼마 전 평택 지역에서도 모 국회의원의 비서관이 SNS 상에서 사드 배치 문제로 토론 중에 의견을 개진한 시민을 종북세력으로 몰아가는 댓글을 남겼다. 그 비서관 역시 나름의 이유가 있겠지만 참 유감스럽다. 아마 필자의 개인 견해지만 정치인과 공무원이 국민을 가르쳐들지 않고, 국민을 개·돼지로 보지 않고, 또 주권재민(主權在民: 국가의 의사를 최종적으로 결정하는 권력이 국민에게 있음)을 부정하지 않는다면 국민 모두가 지금의 세상보다는 더 행복함을 느낄 수 있을 것이며, 아무리 날씨가 더워도, 열대야로 잠을 못 이뤄도 가슴 시원한 날들을 살아갈 수 있을 것이다. 필자는 바란다. 정부의 정책도 그렇고, 평택시의 시책도 모두 국민과 시민을 위해야 하고 모든 정책과 시책이 국민과 시민에게 집중될 때 국민과 시민들의 삶의 질이 향상되고 행복지수는 높아갈 것이며, 동시에 희망차고 미래가 있는 대한민국과 평택시를 만들어갈 것이다. 각설하고 필자는 남 탓을 하기 전에 스스로 주인의식을 갖고 주인으로서의 역할을 잘 해왔는지 먼저 반성하게 된다. 필자를 비롯해 우리 모두에게 주어진 일에 대해 ‘주인 정신’을 갖고 일하는 성실함이 필요한 시점이다. 이러한 성실함과 바르게 세상을 살아가야 하는 이유는 국민이 이 나라의 주인이기 때문이며, 그것이 바로 민주주의이기 때문이다. 오스트레일리아 연방 운동을 성공적으로 이끌어 1901년 결성된 오스트레일리아 연방의 초대 총리가 된 정치가 ‘에드먼드 바턴(Sir Edmund Barton)’은 ‘국가를 만들기 위해서는 국민들의 의지가 필요하다’고 말했다. 너무도 옳은 말이다. 이제 ‘국민은 개·돼지’라는 소리를 듣기 보다는 국민이 주인이 되어 올바른 세상을 만들어가야 할 책임을 가져야 할 것이며, 이러한 의지가 더 좋은 대한민국, 더 좋은 평택시를 만드는 첫 걸음이 될 것이다.
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    2016-07-25
  • [기고] 아침을 여는 평택시남부노인복지관 풍경
    이선인(평택남부노인복지관 영양과장) 아침을 시작하는 복지관은 분주하다. 복지관 주차장을 들어서는 출근 시간 7시 30분, 먼저 눈에 들어오는 것은 빗자루와 쓰레받기를 들고 복지관 마당을 쓸고 계시는 일자리 어르신과 올해 초 마당 옆 경로당 앞에 마련해 놓은 긴 의자에 앉아서 담소하고 계시는 어르신들, 그리고 화단에 있는 잡초 제거를 하며 물을 주시는 어르신들의 모습이 복지관 아침의 풍경이다. 출근시간 한참 전이지만 주차장에 들어서면서부터 마음이 조급해진다. 지문인식 기계가 지문인식 실패를 거듭하기라고 하면 어느새 필자의 주변에서 이러한 모습을 유심히 관찰하시는 어르신들 표정이 재미있다. 또 목발을 짚고 이른 새벽 5시에 복지관에 나오셔서 복지관 아래쪽 공원에서 걷기 운동을 한 후 필자와 직원들이 출근할 시간에 맞춰 현관 문 옆에 걸터앉아 복지관에 배달된 아침신문을 펼쳐 놓고 읽으면서 기다리시는 팔순의 어르신도 정겨우며, 길목 곳곳에서 복지관에 오시느라 열심히 걷고 계시는 어르신과 불편한 모습으로 지팡이를 짚거나, 보조보행 기구를 밀고 오시는 복지관 경로식당 이용 어르신들이 복지관의 아침을 알리는 풍경들이다. 복지관을 찾으시는 어르신들에게 복지관은 어떤 곳인가. 복지관을 방문하시는 어르신을 대상으로 영양상담을 하다보면 어르신들의 일상을 알 수가 있다. 자녀분과 함께 거주하시는 어르신들은 자녀들이 모두 직장에 나가면 적적하기도 하고 혼자서 점심식사를 해야 하는데 이러한 식사가 싫어서 아침 일찍부터 복지관에 나오거나, 독거어르신들은 반찬 만들어 먹기 힘들어하셔서 복지관을 일찍 찾으신다. 이외에도 자녀들이 가져다 놓은 반찬이 있더라도 대충 한 두 가지 꺼내놓고 식사를 하시는 경우가 많아 많은 친구가 있는 복지관을 찾아 점심을 드신다. 걸어서 오고 가기 때문에 운동도 되고 맛있는 식사도 할 수 있으며, 또래 어르신들과 이런저런 얘기는 물론 복지관의 크고 작은 행사에 참여하여 선물 받는 재미도 어르신들에게는 큰 즐거움인 만큼 어르신들은 이른 아침부터 복지관에 오시는 것이 하루의 일과다. 특히 많은 어르신들은 ‘경로식당이 복지관의 꽃’이라는 말씀을 하신다. 이용자 대표어르신은 “하루 한 끼 복지관 점심은 여기 오는 노인들의 건강지킴이”라며 “영양소가 골고루 담긴 제대로 먹을 수 있는 곳이 경로식당”이라고 말씀하신다. 많은 책임감을 주시는 말씀이다. 예전 복지관의 무료급식은 어르신들이 허기를 채우고 끼니꺼리가 없어서 이용을 하였다면 요즈음 경로식당은 이전과는 의미가 다르다. 노인 인구 급증으로 인해 노인을 수용할 수 있는 곳이 부족한 현실에서 경로식당에 점심을 드시러 복지관에 찾으시는 어르신들을 위해 필자를 비롯한 영양사, 조리사 1명, 취사원 4명은 영양소가 골고루 짜여진 식사를 어르신들에게 대접하기 위해 정성을 다한다. 또래 어르신들과 담소를 나누며 맛있는 식사를 할 수 있는 곳. 또 어르신들의 일상이 시작되는 곳. 어르신들의 행복이 존재하는 곳. 이제 경로식당은 단순히 점심 급식을 제공하는 곳 이상의 의미가 있다. 필자는 오늘도 ‘경로식당이 복지관의 꽃’이라는 어르신의 말씀을 마음에 새기며 어르신들과 함께하는 하루하루가 행복하고, 어르신들에게 정성이 담긴 점심을 내놓는 직업을 가져서 행복하다. 남부노인복지관의 경로식당에는 어르신들의 웃음이 있고, 행복이 있다.
    • 오피니언
    2016-07-22
  • [데스크칼럼] 평택항 발전 위해 경기도, 평택시·시의회 머리 맞대야
    서민호(발행인/본보 대표) 경기도의회 평택항발전추진특별위원회는 지난 15일 이동화 의원(새누리당, 평택4)을 위원장으로, 김철인 의원(새누리당, 평택2)을 간사로 각각 선임했다. 평택항발전추진특별위원회는 지난 2011년 4월 13일 구성 이후 도정질의 및 5분 자유발언, 학술연구과제 추진, 평택항 발전을 위한 정부 차원의 지원촉구 건의안 제출, 평택항 물동량 확보를 위한 대책마련 등 다양한 활동을 펼쳐왔다. 이번에 위원장과 간사로 선임된 이동화 의원과 김철인 의원은 2016년 한-중 FTA 시대를 맞아 항만배후단지 개발 및 평택항 공동물류센터 건립 추진, 공유경제 방식의 물류활성화를 위한 서비스지원센터, 물류혁신창업지원센터 조성 등 평택항 주요 현안들이 원만하게 추진될 수 있도록 중앙부처, 도의회, 평택시와 다양한 논의를 가져야 할 것으로 보인다. 특히 평택항은 자동차 물동량의 90% 정도가 중국에 수출될 정도로 중국 의존도가 높은 항만이기 때문에 인천신항과 대중국 물동량 경쟁을 해야 하는 중요한 시기이기도 하다. 새로 선임된 이동화 위원장이 밝혔듯이 평택항이 성장 가속도를 내기 위해서는 항만시설 및 지원시설 등의 확충, 국비 등 안정적 재원확보가 필수적이며, 변화하는 정부의 항만정책에 대해서도 신속하게 대응해 나가길 바란다. 개항 30년을 맞은 평택항은 경기도의 유일한 국제항이다. 2004년도 4,089만 톤에 불과했던 총 화물 처리량이 지난 2014년 1억1,697만 톤을 처리하면서 국내 31개 무역항 중 5위를 차지했고, 지난 4년 동안 자동차 수출입 처리량은 전국 1위를 기록했다. 아울러 2030년까지 신 국제여객부두를 비롯하여 총 92개 선석의 초대형 항만으로 개발 예정이며, 삼성, LG 등 대기업의 입주와 맞물려 경기도와 평택시의 일자리 창출을 위한 미래 성장 동력이기도 하다. 하지만 그늘진 부분도 있다. 지난 2012년 총 화물 처리량 1억 톤 달성 이후 컨테이너화물 처리량이 정체하고 있으며, 서해안의 대표항만인 인천, 군산, 광양항과의 물류시장 경쟁도 녹록치 못하다. 이외에도 이동화 위원장이 지난해 11월 4일 경기도의회 제304회 정례회에서 밝혔듯이 국내 모든 항만은 항만근로자를 위한 연수원, 복지관을 운영하고 있지만 평택항은 근로자들이 쉴 수 있는 공간조차도 턱없이 부족한 실정인 동시에 시내 지역과도 거리가 있어 항만 인근의 편의시설은 열악한 상태이기 때문에 항만근로자들의 복지향상과 근무의욕 고취는 물론 양질의 항만 서비스 교육을 위해 복지관 건립이 조속히 추진되어야 할 것이다. 경기도의회 평택항발전추진특별위원회와는 별도로 평택시의회에서도 지난 2014년 9월 6일 김기성 의원의 발의로 구성된 평택항·평택호 관광단지특별위원회는 평택시 발전축인 평택항과 평택호관광단지의 원활한 개발을 위해 많은 노력을 해왔으며, 평택항 신생매립지 평택시 관할 결정, 제3차 항만기본계획 수정계획을 통한 국제여객부두 건설, 항만배후 조성 등이 반영될 수 있도록 대안을 제시하며 21개월간의 활동을 마무리한 바 있다. 앞으로도 시의회 차원에서 평택항 특별위원회 구성을 통해 경기도의회 평택항발전추진특별위원회와 공동으로 평택항의 발전과 평택항과 연계한 관광프로그램 활성화를 위해 노력을 기울였으면 한다. 평택항은 수도권이라는 지리적 장점과 사통발달의 잘 갖춰진 도로망을 가지고 있어 무한한 잠재력을 가지고 있으며, 평균 수심이 14m 정도로 깊어 5만 톤급 이상의 대형 선박 기항이 가능하고 아산만 깊숙한 곳에 위치해 태풍이나 해일 피해가 적은 천혜의 조건도 갖추고 있다. 평택항 발전은 많은 부분 정부의 지원에 성패가 달려있다고 해도 무리는 아니다. 이런 이유에서 경기도의회 평택항발전추진특별위원회 위원장과 간사로 선임된 이동화 의원, 김철인 의원, 평택시, 평택시의회는 정부 차원의 물류단지 조성 및 배후단지 개발사업 등 정부 지원 유도에 모든 노력을 기울여야 할 것이며, 중앙부처에 합리적 요구권을 갖고 있는 지역 국회의원들의 국비지원에 대한 적극적인 대응을 주문하고 싶다. 도시발전과 항만발전의 불가분의 관계는 이미 세계 유수 항만도시 발전사에서 많은 부분 경험해왔다. 무역물류 중심 항만으로 성장하고 있는 평택항은 경기도와 평택시의 성장 동력이자 미래다.
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    2016-07-19
  • [기고] 정명(正名)을 통한 성찰
    이건일(평택남부노인복지관 과장) 관계 속에 살아가는 사람에겐 사회적 역할이 있다. 그 사회적 역할은 자신의 존재를 나타내는 아주 중요한 요소라 할 수 있다. 사회적 역할이 사라져 버린 사람을 “잉여인간”이라 칭하기도 한다. 쓸모를 다했다는 의미다. 사회적 역할을 잃어버리면 관계가 파괴된다. 노인의 ‘4苦’중 하나를 ‘무위(無爲)’라고 보는 이유도 역할 상실이 얼마나 사람들에게 중요한 문제이며, 이를 잃었을 때 사회 속에서 살아가기가 어렵다는 것을 알려준다. 무위를 없애고 사회적 역할을 부여하는 방법을 부여하는 것이 노인복지에서 생각할 수 있는 아주 중요한 정책이다. 그렇다면 이러한 정책을 어떻게 만들어야 하는 것일까? 정책에도 철학이 있고, 그 정책을 만드는 것도 결국 사람의 철학이다. 철학을 만들어 내는 것은 ‘정명(正名)’을 어떻게 하느냐에 따라 달라질 수 있다. ‘사람’이라는 단어를 정명해보자. 사람은 무엇인가? 모든 사람이 ‘사람’을 생각하는 것은 다르다. 각자가 처한 입장에 따라서 혹은 직업에 따라서 달리 정명 할 수 있다. 의사는 사람에 대한 기준이 바로 ‘건강’이다. 건강해야지 비로소 진정한 의미에서 ‘사람’이라고 정명한다. 교사의 경우 사람은 ‘배워야 하는 존재’다. 배우지 못할 때 불완전한 사람으로 여길 수 있다. 언론인은 어떨까? 언론인에게 사람은 ‘독자’이다. 기사를 읽어주고 반응해주는 존재여야 한다. 기사에 반응이 없는 존재는 불완전한 존재로 본다. 사회복지사인 필자는 사람을 ‘자기 스스로 선택하고 싶어 하는 존재’, ‘함께 살고 싶어 하는 존재’로 정명한다. 이것은 사회복지사인 내가 사람을 바라보는 관점이기도 하다. 사람은 누구나 자신의 인생을 살고 싶어 한다. 그리고 더불어 살고 싶어 한다. 그러면 ‘노인’은 어떤가? 비록 몸은 늙었지만 자신의 선택에 따른 인생을 살고 싶어 하고, 더불어 살고 싶어 하는 존재다. 우리가 사회복지를 하는 이유가 바로 사람이 사람다울 수 있게 하는 것이다. 사회복지 정책을 만들 때 그러한 정책이 진정 당사자가 스스로 선택하는 삶을 살게 하는지, 함께 더불어 사는 것에 맞는 지를 살펴야한다. 독거노인에게 도시락 반찬을 배달하더라도 그것이 당사자가 원하는 방식인지, 그로 인해 이웃과의 관계는 괜찮은 건지를 고민하는 것이 바로 사회복지사이다. 무위해결을 위해 만들어질 정책들도 모두 ‘사람’이 ‘사람됨’을 잃어버리지 않게 만들어져야한다. 우리는 사회구성원으로 최선을 다해 살아간다. 그 최선이 맞는 최선인지 성찰하기 위해서 필요한 것이 정명이다. 사회복지를 하는 사람이라면, ‘사회’는 무엇이고 ‘복지’는 무엇인지, 정치인에게는 ‘국민’은 무엇이고, ‘국가’는 무엇인지, 의사에게는 ‘병원’은 무엇이며 ‘치료’는 무엇인지? 지금 이글을 읽고 있는 독자가 평택을 위해 일하고 있다면, ‘평택’은 무엇이고, ‘시민’은 무엇인지, 정명을 해보자! 그리고 관계되어 있는 단어들을 하나씩 정명해 나가보자. 비록 흔들릴 수 는 있으나 옳은 방향으로 계속해서 나아갈 수 있게 성찰하도록 도와줄 것이다. 그것이 스스로의 철학이 된다. 철학이 있는 사람은 흔들리지 않는다.
    • 오피니언
    2016-07-18
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