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• [데스크칼럼] 민선6기 2년, 공재광 평택시장에게 바란다

  서민호(발행인/본보 대표) 시간 참 빠르다. 지난 2014년 당시 공재광 후보는 6.4지방선거에서 시민의 선택을 받아 다음달 1일 시장으로 취임하면서 민선6기 출범을 알렸고, 올해 2주년을 맞는 동시에 민선6기 3년차로 접어들고 있다. 공재광 시장 취임 후 지난 2년간 평택시는 평택항 경계확장, 삼성반도체 평택단지 조기 착공 등 각종 개발 호재에 힘입어 역동적이고 타 지자체로부터 주목받는 지자체로 성장하고 있다. 지난해 4월 행정자치부 중앙분쟁조정위원회의 평택항 매립지 관할 결정은 평택시의 주장이 100% 반영되어 11년 전에 잃었던 우리 땅을 되찾을 수 있었으며, 지난해 5월에는 단일 반도체 생산라인 투자로는 사상 최대 규모로, 15조 6천억 원이 투자되는 삼성반도체 평택단지 착공식을 가졌다. 2017년 상반기부터 반도체 라인이 가동되면 41조원의 생산유발 효과와 15만 명의 고용 창출 효과가 예상돼 우리시가 명실상부한 대한민국 최고의 첨단 산업도시로의 발전을 예고하고 있다. 이와는 반대로 지난해 5월 20일 전국에서 최초로 발생한 평택시의 메르스 사태로 인해 확진 34명, 사망 4명, 자가격리 1,395명, 능동감시 1,769명이 발생하는 등 시민 모두를 아프게 했으며, 당시 메르스 발생에 따른 소비 위축으로 인해 직격탄을 맞은 지역상권 역시 심하게 아팠다. 이러한 지역상권의 어려움은 많은 시간이 흐른 지금까지도 진행형으로 보인다. 지난 7월 4일 <평택신문>이 여론조사 기관인 ‘모노리서치’에 의뢰해 시민 1,100명을 대상으로 실시한 ‘민선6기 2주년 맞은 공재광 시장 시정 평가 여론조사’에 따르면 “공재광 시장 취임 이후 현재까지 업무수행을 어떻게 생각하느냐”를 묻는 질문에 ‘잘한다’는 응답이 43.4%, ‘못한다’라는 응답이 31.7%로 나타나 비교적 업무 수행에 대한 후한 평가를 내리고 있지만, ‘못하고 있다’라고 생각하는 응답자 비율이 적지 않았다. 이런 이유에서 공재광 시장은 지난 2년간의 업무 수행에 있어서 부족함은 없었는지 되돌아보아야 할 것이다. 아울러 시정운영평가 항목에 있어서 ‘민선6기 2년간의 행정업무 중 만족할 만한 성과를 올린 분야는 무엇인가’라는 질문에 23.2%가 브레인시티 사업 재추진, 16.5%가 평택항 신생 매립지 귀속, 14.5%가 기업 유치 및 일자리 창출이라고 응답했지만, 무려 33.3%의 응답자가 ‘기타 또는 잘모름’이라고 답변해 적지 않은 수의 시민들이 시 행정에 대해 무관심하거나 잘 모르고 있는 것으로 보여 자칫 양방향 소통이 부족한 것은 아니었는지 우려스러운 대목이다. 특히 이번 결과 중에 눈여겨 볼 점은 응답자 다수가 청·장년 일자리 고용창출과 교육 및 복지·문화정책을 평택시의 시급한 과제라고 답변했다. 이는 비단 평택시 뿐만의 문제가 아닌 전국 지자체의 공통적인 문제이기도 하며, 이를 극복하기 위해 일부 지자체에서 청·장년 일자리 창출과 기업의 구인난 해소를 위해 향토기업을 대상으로 청·장년 일자리 보조금 지원 등 실질적인 일자리 창출에 나서고 있어 평택시 역시 이러한 노력들이 필요해 보이며, 현재 진행하고 있는 취업박람회를 좀 더 지역 내 중소기업과 시민의 구직 특성을 반영한 지역밀착형행사로 발전시켜 시민들의 취업률을 높여가야 할 것이다. 또한 시민들의 행복지수 제고를 위한 적절한 복지 예산 증액과 시민 눈높이에 맞는 맞춤형 복지서비스 제공, 활기찬 노후생활 지원, 장애인들의 사회참여 확대, 시민들의 체계적인 건강관리 및 예방 중심의 건강서비스 제공, 출산장려금 지급 확대 등을 통해 시민들의 복지에 대한 갈증을 해소해 나가야 할 것이며, 공약 사항인 유휴건물·공간을 활용한 문화예술터 조성, 우리 동네 도서관 활성화 및 확대 설치, 교육국제화특구 지정 추진, 특수목적 중·고등학교 설립 지원 및 유치, 외국어학당 운영 등을 통해 지속적인 교육·문화 인프라 확충에 나서야 할 것이다. 물론 이번 여론조사의 응답률이 1.6%에 불과해 시민 대다수의 의견이라고 의미를 부여하기 어렵지만, 앞으로 남은 민선6기 2년 동안 공재광 시장은 청·장년 일자리 고용창출, 교육 및 복지·문화정책, 산업단지 조성과 기업 유치, 공직기강 확립과 행정 투명화를 위해 좀 더 노력해야 할 것이고, 구호에만 그치지 않는 양방향 소통을 통한 시민들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다해야 할 것이다. 공재광 시장이 6.4 지방선거 후보 시절 본보와의 인터뷰에서 밝혔듯이 ‘진정으로 통합된 평택시’, ‘각종 개발사업의 불확실성 불식’, ‘삶의 질이 여유롭고 풍성한 평택시’를 만들겠다는 약속을 지켜야 할 것이며, 후보 시절 시민들에게 약속했던 공약 부분에 대해 중간 점검을 실시했으면 하는 바람이다. 공재광 시장도 잘 알고 있듯이 올바르고 효과적인 시책은 지역사회를 변화시키는 가장 빠른 방법이며 동시에 가장 강력한 방법이다. 또한 시민들의 행복지수를 높이고 삶의 질을 높이는 지름길이다. 남은 민선6기 2년간의 기간 동안 초심을 잃지 말고 시민을 위해, 평택시를 위해 최선을 다하는 공재광 평택시장이 되기 바란다.

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  2016-07-05

• 평택시의회 김혜영 의원 ‘자전거 이용 활성화를 위한 제안’

  “자전거 이용 시민들 많은 불편과 위험 감수하고 있어” ▲ 7분발언을 하고 있는 평택시의회 김혜영 의원 안녕하십니까. 자치행정위원회 김혜영 의원입니다. 오늘 본 의원은 현대인들의 생활필수품이자 대표적 친환경 교통수단인 ‘자전거 이용 활성화 방안’에 대하여 발언하고자 합니다. 우리나라에서 자전거를 이용한 것은 지난 1950년 자전거가 국내에서 본격적으로 생산되면서부터입니다. 또 1970년대에는 직장인의 출퇴근과 학생들의 통학용으로 없어서는 안 될 중요한 대중교통 수단으로 이용되었습니다. 그러나 1980년대부터 자동차가 급속히 증가하면서 자전거 이용자가 감소하기 시작하여 교통수단으로서의 자전거 역할이 점차 축소되면서 수요가 줄었지만, 지금은 자전거가 시대 변천과 함께 환경보전과 에너지 절약 등 녹색성장의 대표적 아이콘으로 재조명 받고 있습니다. 일제 강점기에 자전거로 민족혼을 지켜낸 엄복동 선생과도 인연이 있는 우리 평택시는 하천주변 유역을 중심으로 광활한 평야지대를 형성하고 있으며, 지형적으로 표고 50m 이하가 전체면적의 94%를 차지하고 있어 자전거 이용여건으로 볼 때 우리시만큼 최적의 여건을 가진 도시가 없다고 생각합니다. 하지만 이 같은 여건에 비해 그동안 추진해온 우리시의 자전거 이용정책은 여러모로 빈약하기가 짝이 없습니다. 본 의원이 파악한 바에 따르면 평택시에서 2010년 수립한 ‘평택시 자전거 이용시설 정비계획’에 의해 2015년까지 302개 노선에 861km의 자전거도로가 설치되어야 하지만, 그 중 24.7%인 103개 노선에 213km만 현재 개설된 상태인 가운데 자전거 전용도로는 5개 노선 15.71km에 불과하고, 나머지는 자전거와 보행자가 같이 통행하는 겸용도로인 관계로 이용자들이 많은 불편과 위험을 감수하고 자전거를 이용하고 있는 실정입니다. 또한, 자전거 휴게소가 설치된 곳은 안성천에 세 곳 뿐이며, 그 밖에도 자전거 보관대 부족은 물론 213km에 달하는 자전거도로 관리예산 또한 매년 7천만 원 정도에 불과합니다. 이에 따라 본 의원은 평택시 자전거 이용 활성화 방안 마련을 위해 시민들이 자전거를 보다 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 제도적 개선사항, 인프라 구축, 자전거 문화 확산 등 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 먼저, 택지개발지역 자전거 전용도로 설치입니다. 기존에 설치되어 있는 자전거도로를 자전거 전용도로로 개선하는 것은 예산문제로 어렵기 때문에 새롭게 개발되는 택지개발지역의 경우에는 자전거 전용도로 설치가 꼭 필요함에도 보행자 겸용도로 위주로 설치되고 있는 것은 문제가 아닐 수 없으며, 최근에 개발 중인 소사벌택지, 현촌지구 택지개발지, 포승2산업단지 등 개발지역도 모두 자전거 전용도로가 아닌 보행자 겸용도로가 설치되어 있습니다. 자전거도로는 한번 설치하면 다시 변경하기 어렵기 때문에 고덕신도시 등 차후 추진하는 택지지구의 경우 자전거 겸용도로가 아닌 자전거 전용도로가 설치될 수 있도록 제도화하는 등 평택시의 노력이 필요할 것입니다. 다음은, 자전거주차장 및 자전거전용 인프라 구축입니다. 자전거 이용을 생활화하는 시민에게 꼭 필요한 시설인 자전거주차장은 타 시군의 경우 공공장소와 일정규모 이상의 시설에 일정비율 자전거주차장을 설치하도록 의무화하고 있음에도 우리시 조례는 권장사항에 그치고 있습니다. 자전거 주차장 확대를 위하여 ‘평택시 자전거이용 활성화에 관한 조례’를 개정해 공영주차장 및 노외주차장 설치 시 주차장 총 면적의 5%를 의무적으로 자전거 주차장으로 활용토록 하여야 할 것입니다. 이 밖에도 자전거 전용도로와 대중교통을 연계하는 지점에는 자전거보관소가 설치되도록 해야 하고, 자전거를 타고 일반도로를 횡단할 수 있는 자전거 횡단도 설치 확대를 제안합니다. 끝으로, 기존의 자전거 도로를 연계하는 자전거 길 개발과 공공자전거시스템 도입입니다. 자전거는 도시교통 문제 및 주차난 해소, 환경보호, 건강증진과 함께 경제적인 측면까지 우리에게 여러 가지 이점을 주고 있습니다. 우선 집 근처 쇼핑센터, 문화시설, 종교시설, 학교, 도서관, 주민자치센터, 전철역 등의 생활편의시설들에 자전거도로를 연결하고 자전거보관대 설치를 확대해 자전거를 쉽게 이용할 수 있도록 하여야 할 것입니다. 또한, 자전거를 도난·훼손·오염으로부터 보호하고, 개인이 자전거를 소유하지 않더라도 언제나(24시간), 어디서나, 누구든지 편리하고 손쉽게 이용할 수 있도록 IT 기술이 적용된 무인대여 공공자전거 시스템을 도입을 제안합니다. 아울러 체계적인 자전거 교육을 위한 강의실 및 교육장, 자전거 정비소 운영을 위한 자전거 문화공원을 조성하는 등 생활권 단위로 다양한 시설개선 사업과 시책추진도 병행되어야 할 것입니다. 자전거가 시민들의 일상생활에 꼭 필요한 교통수단으로 자리 잡기 위해 수요에 맞는 자전거 이용시설 설치, 생활, 문화, 체험 등 다양한 코스개발, 시설점검 등 평택시의 적극적인 개선노력을 촉구합니다. 앞서 말씀드린 사항들이 한 번에 다 이루어질 수는 없겠지만 이러한 시도와 노력들이 쌓여 자전거 이용을 활성화 할 수 있는 만큼 제안해드린 사항을 적극 검토해주시기 바라면서 발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다. 정리 안연영 기자 ptlnews@hanmail.net

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  2016-07-01

• 평택시의회 박환우 의원 “후반기 원구성 상생과 협치 정신으로”

  제184회 임시회 7분자유발언 통해 입장 표명 <자유발언 전문> 안녕하십니까. 운영위원회 부위원장 박환우 의원입니다. 저는 오늘 후반기 원구성 관련 국민의당의 입장을 표명하기 위해 이 자리에 나왔습니다. 지난 6월 20일 운영위원회에서 6월 28일 의장, 부의장 등을 선출하기로 했으나, 새누리당, 더불어민주당의 의장 자리다툼으로 의장 선거를 30일로 연기하였습니다. 최근 언론에서는 평택시의회 감투싸움에 파행이라는 보도를 하고 있습니다. 선배 동료 의원 여러분 언론과 시민들의 따끔한 채찍질에 귀를 기울여야 합니다. 만약 오늘도 자리다툼으로 원구성에 실패한다면, 언론과 47만 평택시민의 엄중한 비판을 받을 것입니다. 저는 7월1일 개원되는 임시회의 정상적인 운영을 위해 새누리당과 더불어민주당에 오늘 원구성을 마무리하자는 호소를 드립니다. 평택시의회 원구성 협상은 협치와 상생 정신을 살려 의장, 부의장, 상임위원장을 3당에 고루 배분할 것을 다시 한 번 요청 드립니다. 국민의당은 6월 30일에 의장, 부의장 선출 및 자치행정위원회 위원장, 산업건설위원장, 운영위원장 선출 절차를 마무리할 수 있도록 오늘 하루 종일 본회의장을 지키며, 투표에 참여한다는 말씀을 드립니다. 남은 시간 3당간 대화와 양보를 통해 원만한 원구성 협상 합의를 도출하고, 3당간 합의문을 작성해 공개할 것을 제안 드립니다. 지난 4월 13일 치러진 제20대 국회의원 선거 평택시 정당 비례대표 득표순위를 정당별로 보면 새누리당이 37.4% 득표로 1등, 국민의당이 26.9%로 2등, 더불어민주당이 22.4%로 3등을 기록했습니다. 지난 총선 결과는 우리에게 극한 투쟁과 파행이 아닌 대화와 양보를 통한 협치를 명령하고 있습니다. 총선에서 확인된 국민의당 지지하시는 26%가 넘는 평택시민의 뜻을 시의회에 반영하기위해, 국민의당에 운영위원장을 배분해 주실 것을 공개적으로 요청 드립니다. 제가 초선의원으로 부족한 점이 있지만, 지난 2년간 운영위원회 부위원장으로 활동하며, 선배 의원님들께 많은 것을 배웠습니다. 저를 운영위원장에 선출해주신다면, 앞으로 2년 동안 선배 동료 의원님들을 잘 모시고, 대화와 타협으로 평택시의회가 원만하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 국회 원구성 협상 결과를 보면 국회의장에 더불어민주당 정세균 의장, 부의장에 새누리당 심재철 부의장, 그리고 국민의당 박주선 부의장으로 합의하여, 3당이 고루 배분하며 원만하게 타협을 보여주었습니다. 우리 평택시의회도 국회의 협치를 배워야 합니다. 6월 20일 평택시의회 운영위원회를 통해 6월에 후반기 원구성을 마무리하고, 7월 1일 부터 후반기 의정활동을 시작하기로 의사일정을 의결하였습니다. 저는 운영위원회 부위원장으로서 오늘 후반기 원구성을 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 시민의 삶과 관계없는 의장 선거 문제에 매몰되어 정상적인 의회 운영을 외면할 수는 없습니다. 협치의 정신으로 의회민주주의를 위해 마음을 모아 주실 것을 당부 드립니다. 경기도내 시군의회 의장선출 관련 회의규칙을 조사한 결과 화성시의회, 용인시의회, 이천시의회 등 11개 지방의회가 회의 규칙에 의장 후보자 등록 및 정견발표 규정을 도입하고 있습니다. 이러한 제도를 도입하면 의장선출뿐만이 아니라 원구성 협상이 더 투명하고, 원만하게 추진되는 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 평택시의회도 의장, 부의장 선출 관련 회의규칙 개정을 추진할 것을 제안 드립니다. 상임위원회 배정과 관련해서는 다선거구 이병배 의원님께서 후반기에는 산업건설위원회에서 활동할 것을 희망하시는 뜻을 존중해서 저는 자치위원회로 배정해주시기 바랍니다. 제6대 시의회 때에는 산업건설위원회 위원선임 건과 관련하여 장기간 파행을 했던 안타까운 역사가 있었습니다. 이런 일이 되풀이 되도록 방임할 수는 없습니다. 원구성 협상은 상대를 존중하는 마음으로 대화와 정치적 타협을 해야 아름답게 마무리 할 수 있습니다. 오늘은 6월의 마지막 날입니다. 통복시장 청년몰 조성사업, 청년창업 지원센터 설치 및 운영, 공영버스 구입지원 등 시급한 민생현안 관련 추경예산이 기다리고 있습니다. 특히, 통복시장 청년몰 조성사업은 전국에 16곳이 선정되어 국비가 투입되는 시급한 사업입니다. 오늘 전반기를 마무리 하고 원구성이 이루어져 7월 1일 부터는 정상적인 의회 운영이 되고, 새로이 출발하기를 희망합니다. 끝으로 협상은 서로의 양보를 전제로 한다고 생각합니다. 국민의당 소수의견에도 관심을 가져주시기를 요청 드립니다. 경청해주셔서 감사합니다.

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  2016-06-30

• [기고] 여유당에서 청렴을 배우다

  김정함(평택소방서장) “청렴은 모든 선(善)의 근원이고 덕(德)의 근본이므로 청렴하지 않은데도 훌륭한 목민관이 되는 일은 지금까지 없었다” 다산 정약용 선생께서 ‘목민심서’에 쓰신 내용이다. 지난 6월 8일 직원들과 함께 다산 정약용 유적지에 다녀온 후 청렴에 대해 다시 한 번 생각해 보았다. 다산 정약용 선생이 문과에 급제한 후 지은 시에 공렴원효성(公廉願效誠-공과 청렴으로 지성껏 봉사할 것)이란 구절이 나온다. ‘공(公)’은 공정·공평을 뜻하고, ‘렴(廉)’은 청렴을 의미하는데, 이 공렴정신은 ‘목민심서’에 핵심가치로 등장하며 다산은 공렴을 공직생활의 좌표로 삼고 실천했다고 전해진다. 이중 청렴이란 ‘성품과 행실이 맑고 깨끗하며 재물 따위를 탐하는 마음이 없는 상태’를 말하며, 예나 지금이나 올바른 시대정신을 나타내는 대표적인 언어이다. 공직자에게 청렴은 기본적으로 가지고 있어야 할 정신이며 퇴직할 때까지 유지해야할 가치인 것이다. 청렴에 대한 다산 정약용 선생의 글을 보면 ‘목민심서’에 목민관이 갖춰야할 덕목으로 율기(律己)·봉공(奉公)·애민(愛民)을 들었는데, 첫째, 율기란 자기관리라 할 수 있다. 율기의 내용에는 몸가짐을 단정하게 하고, 마음을 맑게 하며, 검소하고 덕 베풀기를 즐겨해야 한다고 말하고 있다. 둘째, 봉공은 업무에 임할 때의 자세와 예절 등의 내용이다. 법을 지키고, 이익에 유혹되어서도 안되며, 예의를 지키고 솔선수범해야 한다고 가르친다. 셋째, 애민은 어려운 이를 돌보는 것이다. 노인과 어린이를 보살피며 병든 이를 도와주고 재난에 대응하고 예방하는 것을 말하는데, 우리 소방조직이 존재하는 이유와도 같다. 이 3가지 덕목은 결국 청렴이라는 단어로 요약할 수 있다. 따라서 청렴이란 거창한 일을 해야 하는 것이 아니다. 철저한 건강관리로 현장활동에 최상의 몸 상태로 임하는 것, 웃으며 민원인을 맞이하고 친절하게 안내하는 것, 변화에 맞춰 공직자라는 자긍심을 갖고 공정하고 친절하게 업무를 처리해 나가는 것, 이런 기본적인 자기관리로 국민에게 희망을 주는 조직으로 자리매김할 수 있는 것이다. 청렴은 공직자가 가질 수 있는 가장 강력한 힘이고, 어떠한 상황에서도 공직자로서 당당하고 떳떳할 수 있게 해주는 원동력이기도 하다. 청렴에는 국민들의 신뢰가 담겨 있기 때문이다. 성실한 근무도 청렴이 기반이 된 후에야 존재할 수 있는 것이다. 청렴은 소방조직에도 중요한 가치 중에 하나이다. 소방서의 모든 일은 안전을 위한 일인 만큼 조직의 부패는 시민의 안전을 직접적으로 위협할 수 있기 때문이다. 평택소방서는 2016년 상반기 동안 소방관련업체와 청렴협약 체결 및 간담회 추진, 외부강사를 초빙 찾아가는 청렴 윤리교실 운영, 청렴문화유적지 탐방, 청렴의 날 지정운영 및 청렴서약 등 다양한 방법으로 청렴을 생활화 하기위해 노력을 기울이고 있다. 꾸준하고 일상적인 운동이 힘들듯 평상시 청렴을 실천하는 것도 쉬운 것은 아니지만 끊임없는 소신과 시스템적인 개선으로 기관의 청렴성을 향상시킬 수 있을 것이다. 이제 국민들이 공직자를 바라보는 시선은 엄정하다. 청렴은 국가경쟁력이며, 우리는 어제의 관행이 오늘의 범죄가 될 수 있다는 사실을 분명히 인식하여야 한다. 우리 공직자들의 작은 시작이 국민 개개인의 변화로 이어져 청렴한 사회로 가는 밑거름이 되길 희망한다.

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  2016-06-30

• [데스크칼럼] 경기평택항만공사 통폐합보다는 지원이 뒤따라야

  서민호(발행인/본보 대표) 경기도는 지난 3월 경기도 산하공공기관을 25개에서 13개로 축소하는 ‘경기도 공공기관 경영합리화 연구용역’ 결과 초안을 제시하면서 경기과학기술진흥원을 비롯해 6개 기관을 폐지대상으로, 경기평택항만공사를 비롯한 10개 기관을 통폐합 대상 기관으로 제시했다. 연구용역 결과 경기평택항만공사를 경기도시공사와 통폐합해 경기공사를 신설하는 방안을 제시했으며, ‘규모 경쟁력 부족 및 성과개선 가능성 부족’, ‘주요사업의 낮은 지속성’, ‘인천항과의 출혈경쟁 우려로 추가적인 PA(항만 관리 주체가 되는 독립기관) 승인이 어려운 점’을 통폐합 사유로 내세우고 있다. 물론 유사 중복 업무 및 예산 절약과 효율성을 강화하기 위한 통폐합을 반대하고 싶지는 않다. 다만 평택항만공사 지분 0.27%를 갖고 있으며, 평택항이 위치한 평택시가 지난 5월 11일 경기도에 제출한 ‘경기평택항만공사 통폐합 추진 반대 건의서’를 통해 밝힌 대로 ‘주요사업의 낮은 지속성’ 부분은 항만과 항만배후단지 개발은 향후 2050년까지 지속적으로 개발하는 미래성장 동력사업이며, 항만배후단지를 그저 일반 산업단지와 단순 비교하는 것은 눈앞에 이익만 쫓는 처사일 것이다. 아울러 평택항만공사가 2년 전부터 자립경영을 구축한 점을 외면하고 있다. 그저 공공기관 경영합리화라는 목적만을 내세워 통폐합을 논하는 것은 성급한 판단이다. 포트세일즈 및 마케팅 등 평택항의 발전을 위한 공공업무를 수행하면서 경기도의 지원 없이 노력하고 있는 경기평택항만공사에 지원책은 고사하고 경기도시와의 통폐합 추진은 근시안적 행정에 불과할 것이다. 경기도는 통합 후에도 경기평택항만공사를 ‘준 독립기관’으로 운영할 것이며, 행정을 담당하는 인력을 줄여 기관의 정원을 유지한다는 방안을 밝히고 있지만, 독립적인 지위를 인정하는 이러한 방침이라면 차라리 하루가 다르게 성장하고 있는 경기도의 유일항인 평택항의 발전을 위해 경기평택항만공사의 지원에 나서는 것이 순리일 것이다. 올해로 개항 30주년을 맞은 평택항은 지난 1986년 10월 LNG선이 처음으로 입항했으며, 1999년 항만기본계획 재정비를 통해 7대 피더항만으로 지정되었다. 이후 지속적인 시설 확충을 통해 2000년에는 평택-중국 청도간 컨테이너선이 첫 취항을 했으며, 이어 2001년에는 평택-영성간 국제 카페리 정기항로가 개설되었고, 2006년 5월 항만배후단지 조성공사 기공식, 2008년 1월 자동차전용 부두(9, 10번 선석) 개장, 2008년 5월 국내 서해항만 중 최초 미주항로 취항, 2008년 11월 동부두 7, 8선 선석(컨테이너) 준공과 동부두 11번 선석(자동차) 준공 등 괄목할만한 성장을 거듭해 왔다. 다른 항만과 달리 30년이라는 짧은 역사 속에서도 전국 각지와 연결되는 사통팔달의 교통망을 통해 오래된 항만 역사를 가진 부산항, 인천항, 군산항과 더불어 눈부신 성장을 거듭해왔다. 이는 평택시의 미래 성장 동력뿐만 아니라 경기도의 미래 성장 동력과도 직결되어 있다. 특히 평택항은 물동량 처리 기준 1억톤 이상을 처리하는 국제 규모의 항만으로 성장하였다. 현재 우리나라 항만 물동량의 8.3%를 담당해 전국 31개의 무역항 중 5위를 기록했으며, 전국 항만 중 최단 기간 내 총 화물량 1억톤 돌파를 달성했다. 또한 자동차 물동량의 90% 정도가 수출됐을 정도로 중국 의존도가 높기는 하지만 자동차 처리량은 5년 연속 전국 1위를 차지했다. 이런 이유에서 경기도는 경기도시공사와 경기평택항만공사의 통폐합보다는 중앙정부에 일관성 있는 항만정책을 건의해야하고, 항만의 효율성을 위한 항만개발, 항만의 잠재력을 분석해 이를 마케팅하는 포트세일즈, 내륙연계수송 확충 등을 위해 경기평택항만공사의 사업 예산을 대폭 확충해 나가야 할 시점이다. 개항 30년을 맞은 평택항은 경기도의 유일한 국제항이다. 현재 물량감소로 인해 서해안의 인천, 군산, 광양항과 경쟁하고 있으며, 어려운 처지에 놓여있다. 경기도는 말로만 ‘모든 지원과 협력을 아끼지 않겠다’고 밝힐 일이 아니다. 누가 봐도 도시개발, 택지개발, 산업단지개발 등을 담당하고 있는 경기도시공사와의 통폐합은 현명하지 못하다. 경기도의 통폐합 철회가 필요하며, 오히려 경기평택항만공사에 대한 전폭적인 지원이 뒤따라야 할 것이다.

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  2016-06-28

• [기고] 평택시에 국립청소년국제교류센터 건립사업 유치를 바란다

  유진이(평택대학교 아동청소년복지학과 교수) 평택시는 대한민국의 대표 글로벌 도시로서 천혜의 자원을 갖고 있다. 중국과의 최단 항로로 인한 중국 관광객의 입항 도시. 그리고 미군기지 이전에 의한 미군 및 군속들의 거점 도시로서, 그 자체로 글로벌 도시로서 손색이 없다. 여기에 이미 발맞춰 설립한 평택국제교류센터가 있다. 또한 기존의 송탄 국제거리가 있다. 현재 국립청소년체험센터는 5개소(평창, 천안, 고흥, 영덕, 김제)가 운영 중에 있으며 2개소(부산, 봉화)가 기본계획 발주 예정중이다. 작년 연말 건립사업이 결정된 부산 을숙도와 경북 봉화의 경우, 지자체의 적극적인 유치 노력의 결실이 아닐 수 없다. 2010년부터 시작한 부산 을숙도의 경우 기획재정부 예비타당성조사에서 두 차례나 사업 미시행으로 결론이 났었음에도 드디어 금년부터 건립사업이 시행되고 있다. 국립청소년체험시설의 설치는 청소년들의 미래역량 개발을 위해 지역적 안배와 국가 균형발전 차원에서 권역별 특성화로 다양하게 건립·운영되고 있다. 따라서 청소년인구 분포가 높은 경기지역에, 특별히 국내방문 외국청소년과 외국여행 한국청소년들을 위한 교류프로그램과 정보제공 업무를 전담하는 국립청소년국제교류센터를 건립할 필요가 있다. 이제 평택시에도 전국 학생단체를 수용할 수 있는 국립청소년센터를 유치할 때가 되었다. 국립청소년센터 건립사업에 가장 중요한 요소인 특성화 영역에서 청소년국제교류 최적의 도시로서 평택시가 국립청소년국제교류센터 건립에 앞장서야 한다. 그리고 이제부터는 청소년국제교류사업에 선도적인 평택시의 지위를 확고히 다져야 할 것이다.

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  2016-06-26

• [기고] 나의 양심으로 지키는 청렴

  이형우(송탄소방서 소방행정팀장) 청렴은 모든 시대를 관통하는 공직자의 중요한 미덕이었다. 인류 역사를 되짚어 볼 때, 어느 시기나 공직자에게 청렴을 강조하지 않았던 시대는 없었다. 오늘날 우리 시대 또한 청렴을 그 어느 시대보다 강조하고 있다. 공직자의 청렴은 공직윤리 차원을 넘어 국가의 경쟁력을 결정하는 중요한 척도가 되었으며, 부패한 국가는 국제경쟁사회에서도 뒤쳐질 수밖에 없다는 것은 누구나 부인할 수 없는 사실이 되었다. ‘청렴’은 ‘성품과 행실이 높고 맑으며, 탐욕이 없음’이라는 뜻을 가지고 있다. 청렴은 그 사람이 가진 성품의 일종이며, 그 사람의 내면에 탐욕이 없는 상태여야만 도달 가능한 윤리적 덕목이다. 특히 공무원들은 신분 특성상, 국민전체에 대한 봉사자이며 국민에 대해 책임을 지고 성실·복종의 의무와 품위유지 의무를 가지기 때문에 다른 누구보다도 청렴을 자리매기는 데 견인차 역할을 해야 한다. 공무원의 경우 국민과 가깝게 접촉하여, 그분들의 민원을 해결해주는 업무를 하고 있다 보니 자연스럽게 부패할 수 있는 상황에 놓이는 경우가 많다. 공직자의 부패는 간단한 식사 한 끼에서 비롯된다는 말이 있다. 이는 예상치 못한 가벼운 시작이 부지불식간에 부패의 시작점으로 연결될 수 있다는 것을 의미한다. 따라서 공직자는 항상 부패할 수 있는 상황에 놓여 있음을 주지하고, 내면적인 규율에 따라 부패가 발생할 수 있는 상황을 원천적으로 차단하는 지혜가 필요하다. 부패를 스스로 부끄러워할 줄 알고, 내면의 목소리에 귀 기울여 행동한다면 공직자로서 한층 더 공정하고 의연한 삶을 살아갈 수 있다. 진정한 청렴은 아무도 알아주지 않을 것을 알면서도 옳은 일을 하는 것이다. 우리 공직자는 신뢰받는 공직자, 부패 없는 깨끗한 공직자로 거듭나기 위해 작은 것부터 하나씩 실천하고, 청렴만이 국민의 공감대를 형성 한다는 사실을 인지하여 모두가 솔선수범하며 맡은바 직무에 충실해야 한다. 내면의 양심과 규범에 따라 조직 구성원으로서의 책무를 다한다면 그것이 진정한 청렴으로 가는 길이 아닌가 생각해 본다.

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  2016-06-22

• [데스크칼럼] 브레인시티, 평택시는 재판부의 조정권고안 이행에 최선 다해야

  서민호(발행인/본보 대표) 평택시 지역사회의 화두이면서 약 10여 년에 가까운 시간 동안 말도 많았고 탈도 많았으며, 수용지구 주민들을 무던히 아프게도 했던 브레인시티 산업단지 개발사업에 대해 경기도가 지난 20일 경기도청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 수원지방법원 조정권고(안) 수용 입장을 밝히는 동시에 산업단지 지정 해제 처분을 공식적으로 철회함에 따라 브레인시티 사업은 다시 동력을 얻어 추진될 예정이다. 브레인시티 산단 조성사업은 지난 2007년 7월 경기도, 평택시와 성균관대학교가 브레인시티 개발사업을 위한 양해각서(MOU)를 체결하고, 평택시 도일동 일원 482만4,912㎡(약 150만평)에 2조3천72억 원을 들여 대학, 산업단지, 주거시설 등을 갖춘 국내 최대 산·학·연 복합도시를 건설하는 사업으로, 주민 1,500여 명의 땅이 사업 부지로 수용된 바 있다. 그동안 브레인시티 사업은 사업 초기부터 졸속추진과 특혜논란이 불거졌으며, 시행사가 투자자를 구하지 못해 사업이 지연되었다. 이런 이유에서 경기도는 사업기간 종료일인 지난 2013년 12월 31일이 지나도록 재원조달계획과 사업추진환경 개선 등이 불투명하다는 이유로 산업단지 지정 해제 및 사업시행자 취소처분을 내렸으며, 시행사인 브레인시티개발(주)은 이에 반발해 2014년 10월 대법원에서 취소처분 집행정지 결정을 받아 경기도와 본안 소송을 진행 중이었다. 이에 따라 경기도와 평택시는 브레인시티 개발사업을 재검토하기 위해 경기도 경제실장, 평택시, 평택도시공사, 성균관대학교, 금융사 등이 참여한 T/F팀을 2월부터 운영했으며, 평택도시공사 30% 지분 참여, 금융권의 1조6천억원 이내의 조건부 투자확약서 및 SPC 출자확약서 제출, PF자금 조달을 위한 단계별 개발 방안, 사업 안정성 위한 건설사 책임준공 등의 방안을 논의해왔다. 또한 전체 면적 4,824,912㎡(비율 100%) 개발계획에서 한 발 물러나, 과도한 사업비용을 분산시킴으로써 수월한 재원 조달 및 사업의 안정성을 위해 1단계인 2,717,888㎡(비율 56.3%)부터 단계적으로 개발할 예정이며, 1단계 개발 이후 수익금을 담보로 다음 개발사업을 이어나갈 예정이다. 또한 공공성 확대와 선 분양을 위해 기존의 민간SPC에서 공공SPC로 변경해 평택도시공사, 건설사, 금융사 등의 다양한 출자자를 참여시켜 출자구조를 보강할 예정이다. 이러한 일련의 조치들은 지난 4월 KEB하나은행과 메리츠증권이 1조6천억원 이내의 투자 확약서와 3억5천만원 한도의 SPC출자확약서를 제출함에 따라 재원 확보 가능성이 높아졌으며, 이와 맞물려 지난 2010년 공동주택용지 3.3㎡ 당 450만원, 산업용지 3.3㎡ 당 220만원이었던 분양가격이 현재 578만원, 238만원으로 각각 현실화되면서 많은 부분 사업성이 개선됐다. 이렇듯이 브레인시티 사업은 지난 2007년 양해각서 체결 이후 그 어느 때보다도 희망적이다. 다만 재판부는 취소처분 철회 후 270일 이내 브레인시티 일반산업단지 준공 위한 시공사와 책임준공 약정, 취소처분 철회 후 300일 이내 공공사업시행자 변경, 취소처분 철회 후 330일 이내에 공공사업시행자 자본금 50억원 납입, 취소처분 철회 후 365일 이내 사업비 약 1조5천억원 PF 대출약정 체결 등 4가지 항에 기간을 정해 이행해야 한다고 조정권고했으며, 이를 이행하지 못할 시 사업시행자는 민형사상, 행정상 일체의 이의를 제기하지 않는다는 조건도 달았다. 경기도는 이러한 재판부의 조정권고안 이행을 전제로 지정 해제 처분을 철회했다. 평택시와 시행사는 짧게는 9개월, 많게는 1년 이내에 4개항을 이행해야한다. 이행하지 못할 시에는 경기도가 밝혔듯이 직권으로 다시 산업단지 지정 해제를 취소처분하기 때문에 수용지구 주민들의 고통은 이루 말할 수 없을 것이며, 브레인시티 개발사업은 마침표를 찍을 것이다. 47만 평택시민 가운데 브레인시티 개발사업을 반대하는 시민은 없을 것이다. 민간SPC에서 공공SPC로 변경하면서 평택시와 도시공사는 50억원 가운데 16억원을 출자해 출자지분 32%를 보유해 최대지분을 갖게 된다. 이는 이제까지와 달리 브레인시티 개발사업이 이전과 같이 좌초되거나 표류할 시에는 평택시와 평택도시공사가 가장 큰 책임을 져야한다는 점을 명심해야 할 것이다. 아울러 수용지구 주민은 물론 47만 시민 모두는 말의 성찬만으로 브레인시티 사업이 성공적으로 진행된다고 생각하지 않으며, 이미 오랜 기간 학습해왔다. ‘평택시가 공공의 책임성을 갖고 사업을 주도적으로 추진하겠다는 강력한 의사를 표명했다’고 경기도는 밝혔다. 평택시는 공공SPC의 최대 지분을 떠나 경기도에 밝힌 대로 공공의 책임성을 가져야 할 것이다. 공재광 시장이 20일 언론브리핑에서 밝혔듯이 “지금은 브레인시티 사업이 완성된 것이 아니라, 이제야 제대로 진행할 수 있는 토대가 마련된 것”이라는 말을 직시해야 한다. 시간이 많지 않다. 재판부가 조정권고한 4개항에 대해 기간을 철저히 지키면서 신속하게 해결해 나가야 할 것이다. 브레인시티 개발사업의 성공을 위해 가장 중요한 점은 재판부의 조정권고안 4개항의 기간 내 이행이며, 이행하지 못한다면 이제 브레인시티의 미래는 없다.

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  2016-06-21

• 평택시의회 김혜영 의원 7분 발언 “어린이집 보육교사 처우개선”

  “평택시의 적극적인 보육정책 수립 및 집행되어야” ▲ 평택시의회 자치행정위원회 부위원장 김혜영 의원 자치행정위원회 부위원장 김혜영 의원입니다. 평택시 어린이집 현황을 보면 2016년도 4월말 기준 총 418개소 중에서 시립 17개소, 민간 185개소, 가정 201개소, 법인6개소, 직장 8개소 협동 1개소입니다. 보육아동 수는 13,276명, 교직원수 2,817명이며, 어린이집 CCTV 설치현황은 417개소입니다. 현재 어린이집 보육교사의 낮은 급여와 열악한 근무여건은 보육교사가 어린이집을 떠나가게 하고 있어 보육 아동들의 정서적 불안감을 조성하고 있는 관계로 보육의 질은 점점 악화되고 있으며 이에 따라 어린이집은 어려운 상황에 있습니다. 평택시의 미래 주역인 어린이들을 위해 정부와 지자체의 보육정책에 대한 관심과 보육교사 임금현실화 등을 촉구하고, 평택시 학부모들이 안심하고 어린이집에 맡길 수 있는 양질의 보육서비스 제공에 최선을 다하기 위하여 어린이집 보육교사의 안정적인 처우개선에 대한 제안을 하고자 7분 자유발언을 하게 되었습니다. 먼저, 요즘 어린이집과 보육교사의 실태를 보면 정부와 지자체의 보육정책은 유아교육의 중요성을 인식하고 배려하는 보육의 질적인 성장보다는 양적인 성장으로 인한 문제점이 발생하고 있습니다. 과거, 어린이집은 맞벌이 가정과 결손가정을 위한 보육의 중요성을 인식하고 안정된 보육환경을 제공하고자 보육정책이 마련되고 어린이집이 출발하였습니다. 그러나, 요즘은 맞벌이 가정, 결손가정은 물론 모든 어린이들이 보육복지 혜택 안에서 성장하는 전환기에 접어들었습니다. 많은 어린이집 교사들은 영유아보육과 아동 부모와의 상담, 낮은 보수 등 열악한 환경 속에서 영유아를 돌보고 있는데도 불구하고 안타까운 것은 최근 들어 어린이집에서 발생한 아동학대 사건을 모든 어린이집이 똑같은 것처럼 바라보고 있어 보육교사들의 보육에 대한 의욕과 사기를 떨어뜨리고 있습니다. 이에 대한 대책으로 평택시는 보육교사 처우개선으로 2014년, 2015년 보육교사 보육서비스 질적 향상을 위하여 아동학대와 성폭력예방과 인성교육을 위한 연수비 지원과 보육교사 처우개선을 위해 평가인증 참여유도 및 교사에게 비용을 지급하는 등 전문성 향상과 사기진작 및 질적 향상을 위하여 무던히 노력해 왔습니다. 그러나 평택 등 7곳은 금년 12월까지 보육교사 수당을 지급하도록 조치하였으나 8개 시군은 3월부터 수당을 못주고 있으며 6월부터는 16개 시군이 지급이 중단되는 걸로 알고 있습니다. 이런 추세로 간다면 평택시도 언제 중단될지 모릅니다. 평택시는 향후 보육대란이 발생하지 않도록 근본적인 대책을 수립해야 합니다. 요즘, 언론 보도가 나면서 어린이집 내의 아동학대와 안전 등 시민들의 우려가 높아짐에 따라 학부모들은 내 아이를 믿고 맡길 수 있는 양질의 보육시설을 지속적으로 요구하고 있는 상황입니다. 정부에서는 이에 대한 대책으로 2015년 2월 아동학대 근절을 위한 조치로 어린이집 안에 cctv설치를 의무화 하였으나, 실시간 감시를 함으로써 학부모와 교사간의 불신 등 부작용이 발생할 수 있는 문제의 소지가 있습니다. 사고가 난 후에 조치나 사후 대책보다 근본적인 예방대책으로 어린이집의 아동학대를 없애기 위해서는 아동학대예방교육, 교사 처우개선, 어린이집 관리감독을 강화하고, 어린이집 교사들에 대한 격려와 믿음이 우선 배려되어야겠습니다. 그리고 열심히 근무하는 어린이집 교사들이 아픈 상처가 생기지 않도록 하기 위한 대책마련과 보육환경 개선에 심혈을 기울여야 하겠습니다. 이에 따라 본 의원은 평택시 어린이집의 발전적인 보육환경조성을 위한 개선방안을 다음과 같이 제안하고자 합니다. 첫 번째로 보육교사의 처우개선입니다. 낮은 보수와 많은 근무시간 등 열악한 환경에 놓여있는 교사들의 사기진작을 위해 중장기적으로 보육교사 처우개선비, 근무환경개선비 등을 인상하여 지원해 주시기 바랍니다. 이는, 양질의 보육환경 조성으로 보육교사의 충원율이 높아질 것입니다. 보육교사의 스트레스 관리 및 건강증진을 위하고 장시간 근무로 인한 근로개선을 위해 부담임 교사를 배치하여 주시기 바랍니다. 이는, 아동에 대한 양질의 보육서비스를 제공할 것입니다. 두 번째로 보육교사의 자질향상 및 역량강화입니다. 맞춤형 인성·힐링 교육과 우수교사에 대한 국·내외 연수기회를 제공해 주시기 바랍니다. 이는, 보육에 대한 질적 수준이 향상 될 것입니다. 세 번째로 공공형 어린이집 확충입니다. 교육시설은 우수하지만 보육료는 국·공립 어린이집처럼 낮은 공공형 어린이집을 확충하여 주시기 바랍니다. 이는 학부모들의 보육비를 절감시키고 보육환경의 질을 높여 출산장려에도 기여하게 될 것입니다. 네 번째로 어린이집 안전공제 보험료 지원입니다. 영유아들이 안전하고 쾌적한 환경에서 지낼 수 있도록 어린이집에 대하여 영유아 생명, 신체담보, 보육교직원상해, 놀이시설 배상책임 등 3종에 대하여 시비에서 지원하여 주실 것을 제안합니다. 왜냐하면, 어린이집에서 입소아동의 보육료를 받아 의무적으로 보험을 가입 하고 있어 학부모의 부담이 되기 때문입니다. 끝으로 이제 보육교사의 처우개선 문제는 한 어린이집의 책임을 넘어 정부와 경기도, 평택시가 보육교사의 처우개선에 관심을 기울이고 개선하려는 의지를 보여야 할 것입니다. OECD 국가 중에서 출산율 1.21명으로 최하위를 차지하는 등 저출산의 문제에 있는 정부와 경기도, 평택시의 현실에서 보육에 대한 투자는 더 이상 미룰 수 없는 최우선의 과제이기 때문에 정부와 경기도, 평택시의 공정하고 형평성 있는 지원이 뒷받침 되지 않고서는 보육에 대한 질적인 만족을 기대하기 어려운 실정입니다. 미래의 주역인 아이들을 어린이집에 믿고 맡기는 가정이 많아지려면 적극적인 보육정책이 수립되어야 하고 집행되어야 합니다. 평택시의 적극적인 관심이 필요할 때입니다. 공재광 시장님을 비롯한 관계공무원께서는 건강하고 행복한 보육도시 실현으로 시민의 행복지수를 높일 수 있도록 적극적인 시정활동을 펼쳐주시길 간절히 기대하며 발언을 마치고자 합니다. 끝까지 경청하여 주신 모든 분들께 진심으로 감사드립니다. 정리 안연영 기자 ptlnews@hanmail.net

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  2016-06-10

• [기고] 노인(老人)하면 떠오르는 것

  이건일(평택남부노인복지관 과장) 노인복지관을 방문하는 지역민, 사회복지 전공학생, 예비 사회복지사가 되기 위해 실습을 하는 학생들에게 늘 던지는 질문들이 있다. “노인하면 떠오르는 단어, 혹은 이미지에 대해 말해보라”는 질문이다. 질문을 받는 대다수의 사람은 ‘외로움, 질병, 고집, 흰머리, 굽은 허리, 독거’와 같은 부정적인 단어들을 떠올린다. 또 한 번은 노인복지관을 이용하고 있는 어르신에게 역시 같은 질문을 하였다. 어르신들에게 직접 들은 노인에 대한 대부분 의견 역시 ‘늙은이’라는 부정적인 단어였다. 지역주민은 물론 노인들 스스로가 노인이라는 단어에 대해 부정적인 생각을 먼저 떠올렸고, 이는 우리 사회에서 노인을 그저 돌보아야할 존재, 도움이 필요한 존재로만 규정하기 때문일 것이다. 사회복지를 전공하는 대학생들이 배우는 노인복지론, 장애인복지론, 아동복지론, 여성복지론 등의 과목에서도 노인은 우리가 도와주어야 할 존재로 배운다. 어쩌면 이런 규정들 때문에 우리가 노인을 막연히 도와주어야 할 존재, 즉 불쌍한 존재로만 인식하는 것은 아닌지. 이와 반대로 지역민들에게 노인하면 떠오르는 긍정적인 이미지는 무엇인지 질문했으며, ‘지혜로움, 연륜, 도서관, 인자함, 따뜻함, 역동적, 맛있는 음식’ 등의 긍정적인 답변을 받았다. 이처럼 노인들에게는 젊은 세대들이 배워야할 점이 많다. 이러한 이유에서 남부노인복지관은 어르신들의 사회참여를 이끌어내고, 지역사회 안에서 존경받으실 수 있도록 노력하고 있으며, 노인복지를 위해 많은 정성을 쏟고 있다. 이처럼 우리가 노인을 어떠한 방식으로 인식하는지는 아주 중요하다. 그저 노인을 도움이 필요한 존재로만 인식할 때, 또는 부정적으로만 인식한다면 결국은 노인이라는 존재가 부담스러운 존재로 비칠 수도 있다. 특히 노인복지현장 일선에서 일하고 있는 사회복지사의 경우에는 이러한 인식들이 더욱 중요하다. 어르신들의 삶의 질 향상을 위해 노인복지 종사자의 입장에서 노인의 이미지를 부정적으로 보았을 때, 노인복지는 시혜의 수준을 벗어나지 못할 것이다. ‘노인이기 때문에 어쩔 수 없어!’란 조건부적 사고가 아닌 ‘노인이니 가능해!’란 방법론적 사고로 노인을 바라본다면 노인들과 함께 할 수 있는 것들이 너무 많으며, 진정 노인들의 벗이 될 수 있을 것이다. ‘노인(老人), 단지 몸이 늙은 사람인가?’, ‘노인(Know 人), 아는 것이 많은 지혜로운 사람인가?’ 우리가 노인을 대하는 마음이 어떤지에 따라 우리는 얼마든지 긍정적으로 노인을 바라 볼 수 있을 것이다. 앞으로 우리사회가 노인을 바라보는 생각이 보다 긍정적으로 변화하기를 바란다. 또한 노인 스스로가 지혜로운 사람임을 스스로 느낄 수 있는 사회가 되기를 소망한다.

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  2016-06-03

• [평택시의회 김윤태 의원 7분발언] 송탄시외버스 터미널 이전

  “전체 부지를 평택도시공사에서 단계별로 매입해야” 안녕하십니까? 운영위원회위원장 김윤태 의원입니다. 저는 오늘 북부지역 시민들의 대중교통의 중심이 되는 우리시 송탄시외버스터미널 이전에 따른 문제점과 대책마련을 위해 이 자리에 섰습니다. 잘 아시는 바와 같이, 송탄시외버스 공용터미널은 지산동 763-3번지 현재 국민은행이 위치한 곳에 있다가 구)송탄시 재정비사업으로 인하여 1993년 1월 26일에 현 위치(평택시 지산로 25/ 지산동 773-7)로 이전 한 이후 북부지역은 서울, 인천, 강원도 등을, 그리고 중부·남부지역은 대전, 군산, 광주 등 전국 19개 노선에 하루 210회 운행하며, 1천 100여명이 이용하는 지역의 명실상부한 거점 터미널입니다. 특히, 공항을 연결하는 노선버스가 있어 출·퇴근을 하는 우리 시민은 물론, 시를 방문하는 타지역 주민들도 많이 이용하고 있어 주변지역 경제 활성화에도 많은 도움을 주고 있습니다. 이와 같이 오래된 역사와 전통 만큼이나 송탄시외버스터미널에 대한 시민들의 애정과 관심 또한 각별하다는 것을 본의원은 그 어느 누구보다 잘 알고 있습니다. 그런데 최근 언론에 “터미널 잠정 폐쇄와 용도폐기”라는 보도와 아울러 송탄시외버스 홈페이지에 ‘터미널이 부득이한 사유로 인해 2016년 6월 1일부터 이전합니다’라고 공지한 상황이며, 시에서도 오늘부터 맞은편 장소에 매표소를 임시적으로 운영한다고 발표하였습니다. 이와 같은 배경을 살펴보면 별다른 문제없이 잘 운영되어 오던 송탄시외버스터미널 부지 임대료를 월 200만원에서 800만원으로 대폭 인상을 요구 하며 바리케이트를 치고 버스의 진출입 및 주차를 막아 버스의 정상적인 운행이 어렵기 때문에 터미널 이전결정을 하게 된 것입니다. 이에 따라 터미널의 흉물스러움은 물론이며 그동안 운영하던 10개의 승하차장 가운데 실제 2개의 승하차장만을 이용하는 관계로 행선지별로 시간대에 차들이 겹치면서 승객들이 우왕좌왕함은 물론 혼잡함과 안전사고의 위험도 도사리고 있습니다. 토지주가 버스진출입을 막았던 기간이 약 1년이 지났음에도 평택시에서는 근본적인 대책을 마련하지 못하고 기존 터미널을 폐쇄하여, 터미널 맞은편 버스베이를 활용한 간이정류장 형태로 운영한다고 합니다. 이러한 졸속결정은 내린 평택시에 대하여 북부지역의 많은 시민들은 황당함과 분노를 느끼고 있으며 본 의원 역시 당혹스러울 따름입니다. 현재에도 이러한 문제들로 인하여 비좁고 흉물스러운 버스터미널과 승하차장 이용에 고통받아온 시민들을 더 열악한 시설로 내몰아 불편을 감내케 한다면, 이것이야말로 행정편의주의가 아니고 무엇이란 말입니까? 또 버스베이를 이용한 간이정류장 시설의 편익시설 부재에 따른 불편과 이용자의 안전에 대하여는 누가 책임진단 말입니까? 현재의 터미널이 폐쇄된다면 이 지역은 장기간 방치될 것이며, 도심의 흉물로 변하여 우범지역화 될 것이고, 기존도심의 슬럼화의 가속화는 물론 주변상권 쇠퇴는 불을 보듯 뻔한 상황입니다. 또한 수도권으로 출퇴근하는 시민들과 공항을 이용하는 주한미군들과 그 가족들의 불편함은 물론 터미널 주변의 주택가도 타격을 입게 될 것입니다. 따라서 본 의원은 집행부에 문제 해결을 위해 제안합니다. 지금이라도 평택시에서는 송탄시외버스터미널 부지 매입에 신속한 결정과 함께 시민불편이 하루빨리 해소되게 조치하여 줄 것을 촉구합니다. 현재 임대료 인상 문제로 갈등을 빚고 있는 토지와, 경매진행 중에 있는 인접 부지를 우선 매입하여 문제를 해결하는 방안과, 전체 부지를 평택도시공사에서 단계별로 매입하여 터미널을 운영하는 방안 등을 강구하시길 촉구합니다. 토지이용실태를 분석해보면 막대한 예산투자 없이도 해결방안을 마련할 수 있을 것으로 본 의원은 판단하고 있습니다. 시민들이 쾌적하고 안전한 교통문화 환경 속에서 만족할 만한 교통행정 서비스를 제공받는 것은 지방자치단체의 책무이자 또한 의무입니다. 북부지역의 교통의 허브역할을 담당하고 있는 송탄버스터미널은 조속히 정상화되어야합니다. 향후 100만의 신성장 경제도시를 꿈꾸는 평택시가 시민들에게 더욱 가까이 다가가는 행정능력을 보여주실 것을 다시 한 번 촉구하면서 발언을 마칩니다.

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  2016-06-01

• [데스크칼럼] 후반기 평택시의회에 바란다

  서민호(발행인/대표) 지난 2014년 7월 김인식 전반기 의장, 양경석 부의장, 오명근 자치위원장, 정영아 산업건설위원장, 김윤태 운영위원장을 선출하고 출범의 닻을 올린 제7대 평택시의회는 개원식에서 김인식 의장이 “신뢰받고 소통하는 의회, 비전과 대안을 제시하는 내실 있는 의회, 시민생활 밀착형 의회”를 만들어 갈 것이라고 밝힌 바 있다. 시의회는 평택시의 중요 의사를 심의·결정하는 주민대표기관으로서의 지위를 갖는 동시에 의결기관과 감사기관으로서의 지위도 함께 갖는다. 특히 의결기관으로서의 지위는 중요한 사항에 대해 평택시의 의사를 최종적으로 결정하는 기능, 즉 주민부담에 관한 사항과 자치단체의 법령이라 할 수 있는 조례(條例) 제정 등 지역의 전반적인 정책을 심의해 최종적으로 결정하는 중책을 맡고 있으며, 이는 주민이 행정에 직접 참여하지 못하고 대표자인 의원을 선출해 대리하게 하는 대의정치(代議政治)의 근본이기도 하다. 시간이 참 빠르다. 2014년 7월~2016년 6월 30일까지 의정활동 기간인 전반기 의회는 마감을 앞두고 있으며 오는 6월 28일 후반기 원 구성을 준비하고 있다. 필자는 평택시의회의 전반기 의정활동에 비교적 후한 점수를 주고 싶다. 2년 동안 정례회 5회, 임시회 10회 등 총 15회에 걸쳐 각종 회의를 개최하였고, 총 285건의 부의안건(附議案件) 가결, 42건의 조례발의 등 자치입법기능을 크게 활성화했다. 특히 ‘청소년 미래발전 연구회’, ‘문화교육연구회’, ‘도시경관디자인 연구회’, ‘자전거 컨텐츠 개발연구회’ 등 테마별 의원연구모임 구성을 통한 의정활동의 내실화·전문화를 위해 노력했으며, 임시회 정례회 기간 중 상임위원회별로 평택시 주요 사업현장을 방문해 사업의 진척도 등을 직접 파악하는 발로 뛰는 의정활동을 펼쳤다. 또한 지난 20일 특별위원회 활동결과보고서를 채택하고 16개월간의 특위활동을 마무리 한 포승2산단 대책 특별위원회는 우양HC와의 채무보증협약 체결과 피해 최소화를 위한 대응 방안 및 조기 분양대책을 위해 포승2산단 사업의 정상적인 추진과 조성용지 분양 등 다각적인 방안 마련으로 사업이 원활히 마무리 될 수 있도록 노력해 왔다. 이외에도 김기성 의원의 발의로 2014년 9월에 시작하여 총 21개월간의 활동을 마무리 한 평택항·평택호관광단지특별위원회 역시 평택항과 평택호관광단지의 원활한 개발 추진을 위한 시민들의 의견수렴, 우수사례 수집, 유관단체와의 지속적 소통, 주요현안 공유와 외부환경의 선제적 대응 방안 마련을 위해 애써왔다. 후반기 시의회에 바라고 싶다. 전반기 의회에서 잘해왔지만, 후반기 의회에서도 주민복리를 위해 예산낭비를 억제하고 철저히 감시해야 할 것이며, 다음 선거를 위해 그저 밑도 끝도 없는 개발을 앞세워 지역구 예산 확보에만 집중하기 보다는 46만 시민 모두의 발전방향에 대해 보다 많은 고민을 했으면 한다. 아울러 제7대 하반기 원 구성을 앞두고 의장단 선출 문제로 난항이 예상된다. 의원 모두가 주민을 섬긴다는 지방자치 실현을 위해 원만한 원 구성을 하지 못하고 의회가 파행을 거듭할 경우, 이미 경험했지만 의원 모두가 시민들로부터 당리당략에 따른 줄서기, 자리다툼, 개인의 욕심이라는 비판에 직면할 것이다. 힘들더라도 대화와 타협의 정신을 통해 상호간 존재를 인정하는 방식을 통해야한다. 지방의회에서조차 대화와 타협이라는 의회주의를 무시하고 수의 힘을 빌린 일방적인 정당정치의 폐해를 답습하는 모습이어서는 안된다. 또 한 가지 덧붙이고 싶은 말은 시민을 위해 일하겠다는 초심이 선거철에만 유용한 구호로 전락해서는 안 될 것이며, 이러한 이유에서 사사로운 인기나 욕심에 연연하는 태도는 멀리해야 할 것이다. 평택시의회의 경우는 아니지만, 일부 지자체의 시민단체에서는 시민들의 세금으로 급여를 받는 시의원들이 점점 관료화되어 가고 있다는 지적도 하고 있다. 다른 지자체의 지방의회와 달리 평택시의회 의원들만큼은 언제나 시민의 삶의 질을 위한 좋은 정책을 실현하기 위해 노력해주기를 당부한다. 초심을 잃지 말고.

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  2016-05-31

• [기고] 청소년의 달에 생각하는 청소년수련시설 안전

  유진이(평택대학교 아동청소년복지학과 교수) 성수대교, 삼풍백화점 같은 대형 시설물사고 이후에 시설물의 안전관리에 대한 특별법(시특법)이 만들어진지 20년이 지난 2016년부터는 연면적 오천제곱미터 이상의 청소년수련시설도 시특법 2종시설물로 지정되어 이에 따른 안전점검 및 정밀진단을 수행하여 건축물 안전등급을 받아야 한다. 또한 건축법의 건물유지관리 규정에 따라 연면적 천제곱미터 이상의 건물은 성능개선을 위한 정밀점검을 받아야하며 20년이 경과된 경우에는 내진성능평가에 따라 내진보강설계 및 보강공사를 받아야 한다. 그러나 이러한 조치는 건물(시설물)에 관한 것으로서 청소년수련시설내의 각종 사고에 대한 안전체계 구축과는 별개의 사항이다. 아직도 끝나지 않은, 지난 세월호 이후 국민안전처가 발족하여 국민의 안전 확보를 위해 총력을 기울이고 있다. 특히 어린이 안전을 총괄하여 “어린이놀이시설의 안전관리법”을 직접 관리하고 있다. 여기에서는 어린이놀이시설의 종류별 안전제품, 설치검사, 안전점검 및 안전점검기관의 인가 요건 등 종합적 안전관리체계 구축과 함께 어린이놀이시설의 기술기준 및 점검매뉴얼 등을 함께 제공하고 있다. 이처럼 어떤 종류의 시설이든, 시설의 안전을 확보하기 위해서는, 안전에 대한 책임과 의무, 설치검사 및 안전점검 등 해당 주체별로 지켜야 할 준수사항 등이 법제도속에 명확하게 규정되어야 한다. 지난 씨랜드사고 이후, 청소년안전을 위해, 샌드위치판넬 사용금지, 안전점검의 의무화 등 다각적인 안전대책이 청소년활동진흥법상에 첨가되었다. 또한 수련시설에 대한 각종 안전지침 및 안전매뉴얼 등이 발간되었으며, 최근 청소년에게 각광받고 있는 짚라인 활동에 대해서도 국제세미나, 지도자연수, 안전교육 등 안전 대책을 위해 많은 노력하고 있다. 그러나, 그럼에도 불구하고, 우리는 청소년안전에 대해 여전히 소극적인 미봉책을 고수하고 있다. 이제는 청소년수련시설의 시설안전, 활동 중의 안전사고대비 등 지엽적인 안전 확보 차원에서 탈피하여 청소년시설의 안전관리를 검토해야 할 필요가 있다. 우리가 책임지고 있는 청소년의 안전은 청소년수련시설 내에서 발생하는 모든 안전이다. 따라서 단순히 시설 안전점검이나 안전교육의 문제로 국한시키지 말고, 어떻게 청소년을 안전하게 보호하고 또 활동을 제대로 할 수 있게 할 것인가라는 차원에서 청소년수련시설의 성능을 업그레이드 하고, 수련시설의 모든 공간 내에서 발생할 수 있는 각종 사고에 대해서 종합적이고 좀 더 근원적인 문제를 해결할 수 있는 청소년수련시설의 종합안전관리체계를 구축해 나가야 할 것이다.

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  2016-05-26

• [기고] 청렴문화, “배롱나무를 생각하며”

  김성배(국민연금공단 평택안성지사장) 봄이 왔는가 싶더니 벌써 여름이다. 여름의 시작을 알리는 나무로 배롱(백일홍)나무가 생각난다. 배롱나무는 청렴(淸廉)을 상징하는 대표적인 나무로 알려져 있다. 제 몸을 감싼 껍질을 스스로 벗어던지고 매끈한 속살을 드러내기 때문이다. 그래서 예로부터 우리 조상들은 향교나 서원 등 장차 나라를 이끌어갈 학자나 선비들이 가까이 하는 곳에는 배롱나무를 심었다. 배롱나무의 청렴한 기개를 닮아 공직자로서 갖추어야 할 도덕성을 몸에 익히라는 뜻이었을 것이다. 그만큼 선조들은 나라의 성패를 좌우하는 중요한 덕목 중 하나로 청렴을 꼽아왔다. 부정부패 근절을 통한 청렴 사회실현은 우리사회의 선진국 진입을 위한 필수불가결한 과제이다. 그러나 요즘 파나마 문서 유출사건부터 법조비리 논란까지 온갖 부정부패 의혹으로 우리나라뿐만 아니라 전 세계적으로 부패에 대한 경계의식이 다시금 대두되는 것을 보면, 청렴은 국가가 아무리 발전하더라도 마침표를 찍을 수 없는 영원한 숙제인가보다. 국민연금 제도를 통한 전 국민의 든든한 노후생활 안정과 복지증진을 목표로 현재 380만 명에 이르는 연금수급자에 대한 연금지급과 500조원이 넘는 연기금 운용이라는 막중한 책임을 지고 있는 국민연금공단에게도 청렴은 그 무엇보다 중요한 가치이다. 청렴한 기관운영을 바탕으로 얻은 국민의 신뢰가 전제되어야만 전 국민의 노후보장을 위한 국민연금제도의 영속도 담보될 수 있음을 모두가 잘 알고 있기 때문이다. 국민연금공단에서는 부패행위자 신고시스템 ‘헬프라인’ 운영 및 신고포상금 확대, 부패행위자 처벌강화를 위한 ‘원스트라이크 아웃제’를 도입하여 징계기준을 강화하는 등 부정부패를 사전 차단하기 위해 노력하고 있다. 또한 직원들의 의견을 반영하는 청렴학습조직, 공모전 등 기관 내부의 자발적 청렴활동도 지속적으로 실시하고 있다. 그러나 공단의 적극적인 청렴실천 활동과 직원 개개인의 규정 준수 의식은 상당한 반면 이러한 공단의 현실이 국민들에게도 전달되는가 하는 부분은 생각해 볼 필요가 있다. ‘우리가 모르는 부패행위가 있을지 모른다’는 공단에 대한 막연한 불신은 보다 투명한 업무처리와 자세한 상담으로 충분히 잠재울 수 있었던 것은 아닌지, 더 잘 할 수 있었던 부분은 없는지 우리 스스로를 다시금 되돌아볼 일이다. 이에 국민연금공단 평택안성지사는 자체 청렴도 향상 계획을 바탕으로 모든 업무분야에서 공정하고 투명한 업무처리와 더불어 적극적인 상담과 안내를 통해 고객의 청렴 체감도를 향상시키고 이로써 “청렴한 국민연금, 든든한 노후행복”을 실현하는 기관으로 인정받기 위해 노력하고 있다. 기본에 충실하다보면 가장 청렴한 기관으로 인정받고자 하는 우리의 원대한 목표도 어느새 가까워 오리라 믿기 때문이다. 시인 도종환은 목 백일홍이라는 시에서 “꽃은 져도 나무는 여전히 꽃으로 아름다운 것이다. 제 안에 소리 없이 꽃잎 시들어 가는 걸 알면서 온 옴 다해 다시 꽃을 피워 내며 아무도 모르게 거듭나며 거듭나는 것이다.”라고 배롱나무를 예찬했다. 국민연금공단 직원들의 가슴에 심은 각기 한 그루의 배롱나무가 우리사회 전반에 청렴문화가 거듭 피어나게 하는 거름이 되기를 기대해본다.

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  2016-05-24

• [데스크칼럼] 평택시 지역사회건강조사, 지역실정에 맞는 보건의료정책 수립해야

  서민호(발행인/대표) 평택시는 지난 17일 질병관리본부가 발표한 ‘2015년 지역사회건강조사’ 결과 발표에 따라 송탄보건소에서 결과보고회를 가졌다. 지역사회건강조사는 질병관리본부가 전국 254개 시·군·구(보건소)와 함께 시·군·구별로 만 19세 이상 성인 평균 900명의 표본을 추출하여 매년 조사하는 지역단위 건강조사로, 이번 조사는 2015년 8월 31일부터 11월 8일까지 국민 총 229,691명이 참여했다. 평택시의 경우 시민 1,824명을 대상으로 흡연, 음주, 신체활동, 비만, 정신, 건강, 예방접종 및 검진, 이환, 의료이용, 사고 및 중독, 삶의 질 등 19개 영역, 총 198개 문항을 조사원이 직접 방문해 면접조사를 실시했다. 조사결과 평택의 흡연율은 지난 2008년 28.6%, 2010년 27.9%, 2013년 23.9%로 조사되었으나, 이번에 조사한 2015년도 흡연율은 23.1%로 나타나 점차 감소하고 있는 추세이다. 송탄의 경우에도 2008년 29.4%, 2011년 26.9%, 2013년 24.1%에서 2015년도 흡연율은 23.4%로 나타나 역시 감소 추세인 것으로 나타났다. 다만 수원 영통구 15.6%, 군포시 17.1%, 용인시 기흥구 17.8%, 하남시의 19.4%보다는 다소 높은 흡연율을 보이고 있어 현재 진행하고 있는 보건소의 금연 이동클리닉, 금연과 관련한 다양한 건강증진 프로그램 제공, 금연 캠페인 등을 좀 더 확산시켜 나가야할 것으로 보인다. 시민건강과 밀접한 월간음주율의 경우에는 흡연과 달리 지난 건강조사보다 높은 수치를 보였다. 평택의 경우 2008년 55.9%에서 2015년 64.5%로 높아졌으며, 송탄의 경우에도 51.3%에서 63.0%로 10% 이상 증가했다. 이런 이유에서 흡연과 마찬가지로 현재 보건소에서 실시하고 있는 어린이·청소년·성인 대상 음주폐해 예방교육 확대와 함께 홍보사업을 적극적으로 추진해 나가야 할 것이다. 비만율 역시 평택의 경우 2008년 19.9%에서 2015년 30.9%로 증가했으며, 송탄의 경우에도 24.0%에서 31.5%로 수치가 높아졌다. 스트레스(정신건강) 인지율은 평택의 경우 2008년 33.0%에서 2015년 28.8%로 감소한 반면 송탄의 경우 25.0%에서 32.7%로 수치가 높아졌다. 현재도 시 차원에서 비만과 정신건강에 대한 보건정책을 추진하고 있지만, 향후 비만과 정신건강 수치는 점차 높아질 것으로 보여 좀 더 다양한 보건정책을 마련해 시민들의 건강을 지켜야할 것으로 보인다. 또한 건강과는 조금 다른 부분이지만 운전 시 안전벨트 착용률의 경우 평택은 지난 2008년 83.4%에서 2015년 76.0%로 감소했으며, 송탄의 경우에도 88.8%에서 74.4%로 감소해 안전벨트착용률이 가장 높은 지역인 부천시 소사구 94.1%, 부천시 원미구 93.2%, 구리시 93.1%보다 큰 폭으로 낮았다. 동승차량 앞좌석 안전벨트착용률 역시 송탄의 경우 58.9%로 나타나 경기도내에서 여주군에 이어 최하위권에 머물렀다. 우리 모두의 안전을 지키는 시민들의 안전의식 부재는 아쉬우며, 곰곰이 생각해볼 대목이다. 평택시는 ‘2015년 지역사회건강조사’ 주요 결과를 활용해 지역실정에 맞는 통합건강증진사업의 활성화, 지역보건의료정책 수립에 만전을 기해야 할 것으로 보인다. 아울러 이번 조사 결과를 토대로 실생활에서 시민들의 건강을 해치는 금연과 절주 예방사업의 체계적인 추진과 함께 시민들의 정신건강, 비만율 저감을 위한 다양한 프로그램을 맞춤형으로 개발해 시민들의 건강을 지켜 삶의 질을 높여야할 것이다. 현실에서 무엇보다도 중요한 점은 밑도 끝도 없는 개발사업보다는 시민들의 권익과 안전, 건강이 먼저인 평택시가 되어야 한다.

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  2016-05-24

• [기고] 가습기 살균제 살인사건을 바라보며

  소태영(평택소비자단체협의회장, 평택YMCA 사무총장) 가습기 사건을 접하면서 필자를 비롯한 모든 국민들은 너무 큰 충격을 받았다. 안타깝게도 가장 안전해야할 가정의 안방에서, 가장 보호받고 소중하게 다뤄져야할 아이와 산모들이 집중적으로 피해를 입었다. 이렇듯이 독극물을 호흡기에 쏟아 부은 것과 같은 야만적이고 원시적인 사고가 발생한 까닭은 기업들의 탐욕과 정부의 늑장대처에서 기인한 것은 아닌지. 가습기라는 현대 문명의 기계가 나오기 전에 우리는 집 안에 빨래를 걸어놓거나 젖은 수건을 걸어두어 습도를 조절하거나 화분 등에 식물을 키우면서 습도를 조절해왔다. 이는 매우 번거로우며 가습기를 매일 청소하기도 귀찮은 부분이다. 이런 이유에서 미생물이 번식하지 않고 물때가 끼지 않도록 해준다는 살균 세정제가 등장해 소비자들의 수고를 덜어주었다. 그렇지만 미세한 세정제 입자가 우리의 건강에 치명상을 줄지도 모른다는 생각은 아무도 하지 못했고, 우리의 건강을 위해 사용한 살균제가 우리 목숨을 앗아갈 수 있는 치명적인 무기가 될 것이라고는 그 누구도 생각하지 못했다. 지난 5년 전에 발생하였던 옥시 가습기 제품의 피해 상황을 접하면서 과연 우리나라의 ‘안전불감증’은 어디까지인지 정말 부끄럽다. 가습기살균제 사고로 현재 확인된 사망자만 146명이고, 작년에 신고 되어 조사 중인 사망자 79명, 올해 신고 된 사망자 14명 등 239명이다. 통계적으로 추정되는 피해자의 숫자는 최대 수 십 만 명에 달할 것으로 보인다. 더욱 당황스러운 점은 사고 원인이 밝혀진 지 5년이 지났음에도 불구하고 가해 기업들은 책임을 거부하고 있다가 얼마 전 박근혜 대통령이 청와대 수석비서관 회의에서 이 문제를 언급하면서, 뒤늦게 검찰에서 옥시 전 관계자들을 대상으로 수사에 나섰다. 결국 지난 5월 1일 옥시 대표는 여론을 의식한 형식적인 사과와 기자회견을 가졌지만 오히려 피해자들과 대다수 국민들의 분노를 사기만 했다. 현실에서 전국의 시민단체들은 옥시제품 불매운동과 피해자 손해배상 및 가해 기업 처벌의 목소리를 높이고 있다. 이에 평택소비자단체협의회는 지난 16일 성명서를 통해 시민들에게 옥시 제품의 구입을 중단하고 사용하지 말 것을 요청했으며, 더 나아가 옥시 제품의 구입은 아이들과 산모가 다수 포함된 사용자를 죽고 다치게 한 범죄행위를 덮어주고 그들의 이익을 늘려 결국 소송과 왜곡 선전의 재원이 될 것이라고 촉구한 바 있다. 아울러 지금 이 순간부터 옥시제품의 구입을 중단하고, 가능하다면 가정에 보유 중인 옥시 제품의 폐기를 통해 적극적인 항의를 표시해 주기를 주문하기도 했다. 또한 평택소비자단체협의회는 지난 12일, 15일 양일간 관내 이마트, 롯데마트, 뉴코아, 홈플러스(송탄·안중), 하나로마트(팽성·세교)를 모니터링 하여 옥시제품이 진열되어 판매되고 있음을 확인하고, 판매처에서 옥시제품을 철수 할 것을 공문으로 요청했다. 향후 판매처에서 조치 사항을 이행하지 않는다면 평택소비자단체협의회는 시민과 함께 옥시 제품을 판매한 판매처의 이용도 거부할 것임을 강력히 알렸다. 이와 함께 평택소비자단체협의회는 평택지역구 국회의원들에게도 20대 국회의 첫 번째 과제로 청문회를 통해 가습기 살균제 사건의 진상을 낱낱이 규명해 줄 것과 대한민국 국민의 생명과 안전이 무참하게 짓밟힌 가습기 살균제 사건의 중대함을 인식하고, 진상규명, 실태파악, 총체적 대책마련을 이끄는데 적극적으로 참여할 것을 요청한 바 있다. 평택은 지난해 메르스 발생으로 시민들은 공포와 두려움에 휩싸임과 동시에 불안한 일상생활과 지역경제의 어려움으로 많은 고통을 경험했으며, 지금까지 시민 모두가 선명하게 기억하고 있다. 평택에는 가습기 세정제로 인한 사망자와 피해자가 얼마가 되는지 파악이 되고 있지 않지만 평택시는 아무런 입장표명 조차 하지 않고 있다. 아직은 안전한 평택를 만들어 가기 위해서는 더 많은 노력이 필요한 것 같다. 늦었더라도 시민의 생명과 안전을 위해서라면 평택시가 적극적으로 대형유통매장의 옥시제품 철수와 판매 금지는 물론 모든 기관에 사용 자제를 시민들에게 적극 홍보하는 모습을 보여주기를 바란다. 지난해 평택시민 모두에게 많은 상처를 주었던 메르스의 경험이 참 아쉽다.

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  2016-05-23

• 평택시의회 양경석 의원 ‘신도시와 구도심 도로계획’ 시정질문

  고덕신도시와 구도심간 연결도로 총 4개 노선 신설 ◆ (질문) 양경석 시의원: 신도시와 구도심 도로계획과 광역 교통망에 따른 주변 환경 등에 대한 추진 사항과 대책은? (답변) 박상규 평택시 건설교통사업소장: 양경석 부의장님께서 질의하신 ‘고덕신도시와 구도심간 도로사업 및 주변환경 등에 대한 추진사항과 대책’에 대하여 답변 드리겠습니다. 고덕신도시와 구도심간 도로 사업은 고덕신도시와 구도심간 연결로 인해 유발되는 약 14만명의 인구에 대하여 교통 분산 및 접근성을 향상시키는 한편, 신도시와 구도심의 지역 간 상호 연계를 통하여 지역경제 활성화 및 상생발전을 도모하기 위해 추진되는 사업입니다. 현재 추진되고 있는 고덕신도시와 구도심간 연결도로는 총 4개 노선(L=5.66km)을 신설하게 되며, 사업비는 3,188억원이 투입될 예정입니다. 먼저, 노선별 추진사항을 지역별로 설명 드리면 고덕신도시에서 남부지역으로 연결되는 도로사업은 ‘고덕산단 진입도로’와 ‘지제역환승센터 연계노선’ 등 2개 노선으로, ‘고덕산단 진입도로’는 고덕산단에서 K2볼링장까지 2.7km구간을 4차로로 신설하는 도로입니다. 작년에 행정절차 완료 후 11월에 착공하여 현재 7%가 진척되었습니다. 아울러 BRT노선으로 연계되는 ‘지제역환승센터 연계노선’은 0.92km를 고가차로 회차와 소사벌지구 BRT노선과 연계하는 방식으로 추진하는 사업입니다. 현재 도시관리계획 및 총 사업비 변경 절차를 이행 중에 있으며, 2개 노선 모두 2018년까지 완료를 목표로 추진하고 있습니다. 고덕신도시에서 북부지역으로 연결되는 도로사업은 ‘고덕신도시~국도1호(홈플러스)간 연결도로’와 ‘갈평고가도로 확장 및 직선화사업’ 등 2개 노선이 있습니다. ‘고덕신도시~국도1호(홈플러스)간 연결도로’는 고덕신도시 광역교통개선대책에 따라 1.28km를 LH에서 시행하는 사업으로, 지난해 도시관리계획 및 실시계획인가를 완료하고, 현재 보상협의를 위한 감정평가를 시행 중에 있으며, 2017년까지 완료할 계획입니다. ‘갈평고가도로 확장 및 직선화사업’은 기존 갈평고가도로 2차로를 4차로로 확장하면서 선형을 직선화하는 사업으로서, 올해 기존 고가도로를 철거하고, 2017년까지 사업을 추진 할 계획입니다. 다음은, 구도심 연계도로 및 광역교통망에 따른 주변 환경 등에 대한 대책을 말씀드리겠습니다. 고덕신도시에서 구도심 연계도로는 총 4개 노선 중 1개 노선(고덕산단 진입도로)을 제외하고, 3개 노선이 철도 및 국도 1호선을 횡단하기 위해 고가도로로 추진되고 있습니다. 이에 따라 미관 및 주변 환경에 미치는 영향 등 지역주민들이 우려하고 있는 부분에 대해서 평택시에서도 함께 공감하면서, 지하차도 개설을 위해 고심을 많이 하였으나 ‘갈평고가도로 확장 및 직선화사업’은 기존 고가도로를 철거하고 확장 및 직선화를 추진하는 사업으로서, 지하차도로 설치할 경우 도로의 종단구배가 커지고, 지하차도의 연장구간이 길어져 구도심 쪽에서는 기존 고가도로를 이용할 때 보다 오히려 접근성이 어렵게 되어 시민들의 이용편의를 위해 고가도로로 추진하게 되었습니다. ‘고덕신도시~국도1호(홈플러스)간 연결도로’의 경우, 장당삼거리를 지나 동측 ‘도시자연공원’으로 결정된 지대가 높은 임야지역으로 형성되어 있어 고가도로로 계획에서도 절토가 20m 발생하는 지역으로서, 지하차도로 계획 시에는 도로의 종단구배 기준(4%)을 초과(5.39%)하게 되고, 절토사면이 30m 이상으로 환경피해가 가중됨은 물론, 도로의 차선변경 구간과 정지시거 확보가 어렵게 되는 문제점을 해소하고자 고가도로로 계획하였습니다. 또한, ‘지제역환승센터’의 경우는 ‘지제·세교지구를 비롯한 영신지구 등 주변 민간도시개발사업자’가 부담하여 지제역 앞 국도1호선을 지하차도로 설치할 계획이며, KTX지제역사는 지하 30m까지 파일을 박아 설치되어 있어 광역환승센터를 지하차도로 설치할 경우 지하 30m 보다 더 깊이 들어가게 되어 안전성에 문제가 제기되고, 지하차도 연장거리가 길어져 오히려 주변 환경에 미치는 영향이 큰 것으로 검토됨에 따라 고가도로로 계획하게 되었습니다. 따라서, 고가도로로 인한 주변 환경 개선대책으로 주변지역과 조화를 이룰 수 있는 색채를 활용하고, 구조물은 개방감을 느낄 수 있는 형태로 조성할 계획이며, 이와 더불어 소음·진동에 영향이 없도록 방음벽을 설치하고, 재질은 심플하면서 투명감이 있도록 계획하였습니다. 또한, 지역 간 단절을 방지하기 위해 부가차로 및 고가도로 밑으로 차량이 이동할 수 있도록 계획하여 접근성 및 차량소통에 제약이 발생되지 않도록 계획하였다는 말씀을 드립니다. 이상에서 말씀드린 바와 같이 우리시에서는 구도심 연계도로와 광역교통도로 등 계획된 도로가 차질 없이 개설되어 지역 간 경제활성화에 기여할 수 있도록 하고, 사업추진 과정에서도 지역주민들의 의견을 적극 수렴하여 안전하고 효율적인 도로개설 사업이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. ◆ (질문) 양경석 시의원: 체육시설 이용 시 민원의 불편에 따른 대책 및 시민들이 체육시설을 쉽고, 편리하게 이용할 수 있는 방안은? (답변) 공재광 평택시장: 양경석 부의장님께서 질의하여 주신 ‘시민들의 체육시설 사용 시 불편에 따른 대책 및 체육시설을 쉽고, 편리하게 이용할 수 있는 방안’에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리시에서는 시민들께서 노후에도 건강을 유지하면서 활기찬 생활을 누리는데 도움이 될 수 있도록 체육시설을 지속적으로 확충해 오고 있습니다. 우리시가 관리하고 있는 체육시설은 21종 108개 시설로 본청 및 출장소, 읍·면·동에서 관리·운영 하고 있으며, 테니스장과 배드민턴장 4개소 등 일부 시설에 대해서는 위탁 관리·운영하고 있습니다. 체육시설을 이용하시는 시민들의 불편을 최소화 하고 시설의 안전한 유지·관리를 위해 수시로 점검을 실시하고 있으며, 고장 등 불량시설에 대하여는 즉시 보수하는 등 양질의 서비스 제공을 위해 최선을 다하고 있습니다. 또한, 명확한 체육시설 이용관계 정립을 통해 시민 누구나 공정하고 합리적인 조건에서 체육시설을 이용할 수 있도록 평택시 체육시설 관리 및 운영조례와 함께 평택시 체육시설 관리·운영 지침을 별도로 수립하여 운영하고 있습니다. 그러나, 일부 시설에서 특정 단체가 전용으로 사용하거나, 수강료를 징수하는 행위 등 갈등 및 민원을 야기하는 사례가 있는 것으로 알고 있으며, 이러한 문제 해소를 위해 평택시 체육시설 관리·운영 지침을 개정하여 운영하는 등 특단의 노력을 경주하고 있습니다. 아울러 시민들이 체육시설을 좀 더 쉽고 편리하게 사용할 수 있도록 모든 체육시설을 개방하여 운영하고 있으나, 일부 사용 수요가 많은 종목의 시설에 대하여는 ‘사전 사용신청 공고’를 통하여 대관을 결정하는 등 합리적인 기준으로 시설이 운영될 수 있도록 노력을 다하고 있습니다. 이와 함께 지난해 시작하여 최종 완성 단계에 있는 ‘평택시 체육시설 중장기 종합관리계획 용역’에서 체육인을 비롯한 전문가들이 제시한 의견과 내용을 적극 반영하여 우리시 체육시설에 대한 투자의 적정성 확보는 물론, 체계적인 공공체육시설의 설치와 관리·운영이 될 수 있도록 적극 대응해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 다시 한 번 체육시설 운영 개선을 위해 많은 관심을 가지고 질의해 주신 양경석 의원님께 감사드리며 시민들의 건강한 여가생활을 위하여 앞으로도 체육시설 확충과 운영 개선을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. 서태호 기자 ptlnews@hanmail.net

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  2016-05-20

• [데스크칼럼] 평택시, 고령화 시대 맞아 ‘노인빈곤율’에 주목해야

  서민호(발행인/대표) 5월 가정의 달을 맞아 평택시에서는 어린이날, 어버이날, 가정의 날, 성년의 날, 스승의 날 등 가정과 관련된 많은 행사가 진행되고 있으며, 특히 노인들에 대한 따뜻한 나눔이 이어지고 있다. 세교동 ‘孝 은빛나들이 아름다운 동행’, 비전2동 ‘행복·사랑 나눔 효도잔치’, 중앙동 ‘폐지 수거 어르신 사랑 나눔’, 서탄면 ‘태안 안면도 어르신 효도관광’, 팽성읍 ‘이천도자기 축제장 효도관광’, 중앙동 ‘독거어르신 경로 효잔치’, 서울우유 평택축산계 ‘허약어르신 위한 유제품 지원’, 원평동 ‘독거노인 목욕봉사’, 원평동청년회 ‘사랑의 효도관광’, 청북면 ‘어르신 큰잔치’, 세교동 ‘제천 단양 효도관광’ 등 관내 읍·면·동별로 어른을 공경하는 경노효친 사상을 실천하기 위한 효도관광과 봉사활동이 진행되고 있다. 또한 가정의 달 뿐만이 아닌 일 년 내내 어르신들을 위한 나눔과 봉사활동에 헌신적인 단체와 개인도 많다. 시민의 한 사람으로서 효도관광과 봉사활동을 하시는 단체와 개인 여러분들에게 감사의 말씀을 드린다. 현재 우리는 고령화 시대를 맞고 있다. 하지만 노인들은 일하고 싶어도 제대로 된 일자리를 얻기 힘들다. 또 노후 준비가 부족한 노인들은 파산과 더불어 극단적인 선택으로 이어지고 있어 사회적 문제로 대두되고 있으며, 평택시 역시 노인빈곤율에서 자유롭지 못하다. 한국보건사회연구원에 따르면 65세 이상 노인 가운데 전 국민 중위소득의 50% 미만 소득으로 생계를 꾸려가는 우리나라 노인빈곤율(2015년 기준)은 49.6%로 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 1위로 나타났다. 특히 우리나라의 노인빈곤율은 OECD 가입국 평균 12.8%보다 3배 이상 높은 수치이며, 우리나라 65세 이상 노인 자살률(2014년 기준) 역시 10만 명당 55.5명으로 OECD 국가 중 1위라는 불명예를 얻고 있다. 평택시의 경우 2016년 4월 현재 인구 463,834명 가운데 65세 이상 노인은 ▶65세~69세: 16,163명 ▶70세~74세: 13,479명 ▶75세~79세: 11,281명 ▶80세~84세: 6,742명 ▶85세~89세: 2,983명 ▶90세~94세: 1,055명 ▶95세 이상: 448명 등 총 52,151명으로 전체 인구 가운데 11% 이상을 차지하고 있다. 아직까지는 타지자체에 비해 노인 비율이 많은 편은 아니지만, 이미 노인이 전체인구의 7% 이상인 고령화 시대에 진입한지 오래이며, 노인인구비율이 14% 이상인 고령사회도 멀지 않았다. 지난해 8월 평택시에 거주하는 1,000가구를 대상으로 실시한 ‘제2회 평택시 사회조사’ 면접 결과에 따르면 노인이 느끼는 문제 가운데 경제 문제 44.0%, 건강 문제 24.6%, 외로움·소외감 14.8%, 복지 문제 6.9%, 직업 문제 5.3% 순으로 나타났듯이 평택시에 거주하는 노인들은 과반에 가깝게 경제적 어려움을 최우선으로 꼽았다. 이런 이유에서 평택시는 향후 초고령화 사회를 앞두고 노인빈곤율에 주목해야 한다. 물론 노인빈곤율을 해결하기 위해서는 국가적 차원의 획기적인 복지제도가 우선해야하지만, 이와는 별도로 지역사회의 연대를 강화해 평생교육, 치매예방, 노인 일자리 등 다양한 프로그램들을 개발하는 동시에 복지사각지대에 놓인 노인들을 지속적으로 발굴해나가야 할 것이다. 필자의 개인 견해지만 고령화 시대에 노인빈곤, 노인복지문제는 공동체적인 차원에서 접근하는 것이 옳을 듯싶다. 평택시는 자녀세대의 과도한 교육비와 부모세대를 모시면서 자신들의 노후준비를 하지 못했던 어려운 현실에 처한 노인들의 일자리 확보와 더불어 빈곤에 시달리는 노인들을 위한 복지를 확충해 나가야 할 것이다. 복지사각지대에서 힘겨워하는 노인들을 따뜻하게 보듬는 일과 노인들을 위기에서 구하는 구제정책은 지자체의 책무일 것이다.

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  2016-05-17

• [평택시의회 김수우 의원 7분발언] 월곡배수지 배관공사 ‘정품 아닌 비품’ 사용

  “검찰은 이번 사건 철저히 수사하여 부실공사 추방해야” 안녕하십니까. 산업건설위원회 김수우 의원입니다. 저는 오늘 우리시 상수도 부실공사 불신 해소를 위한 대책마련을 위해 이 자리에 섰습니다. 잘 아시는 바와 같이, 우리시는 가장 많은 상수도 공사가 진행 중인데 누수 부식으로 인한 상수도배관 공사가 많아 시민들의 불신이 높은 상황입니다. 수돗물 불신의 원인은 정수된 물이 각 가정 수도꼭지까지 오는 상수배관 노후화에 있으며, 최상의 인증 품질을 사용하지 않는다면 시민들의 불신은 계속되리라 생각합니다. 환경부에서도 이 같은 문제를 해결하기 위하여 상수도 인증제도(KC)를 2011년 5월부터 실시하고 있습니다. 상수도 인증제도는 수도법 제14조 제1항에 따라 수도시설 중 물에 접촉하는 수도용 자재나 제품을 제조 또는 수입하려는 자는 미리 환경부장관으로부터 그 수도용 자재와 제품이 대통령령으로 정하는 위생안전기준에 맞는지에 대하여 인증을 받도록 하고 있습니다. 또한 인증을 받은 자는 환경부장관으로부터 인증을 받은 사실을 수도용 자재나 제품 및 그 포장에 표시하여야 하며, 그 수도용 자재 및 제품에 대하여 인증기관으로부터 정기검사를 받도록 법으로 정해놓고 있습니다. 이렇게 법으로 규정한 것은 수도용 자재와 제품의 위생상 안전성을 확보하고 수돗물 2차 오염을 사전 차단하여, 시민들에게 안전한 수돗물을 공급할 수 있도록 정부에서 직접 나서 안전장치를 마련한 것입니다. 그러나 지방자치단체가 정부에서 직접 나서 규율한 법을 지키지 않는다면 그 어느 누가 법을 지키겠습니까? 그런데 본 의원이 확인한 월곡배수지 건설공사 현장에는 이런 인증절차가 제대로 지켜지지 않고 있었습니다. 본 의원이 4월 17일 현장에서 발견한 이형관, 단관은 생산업체 및 제품에 대한 이력이 없는 비품이었습니다. 상수도 공사에 관심이 많아 수차례 해당 건설현장을 확인하던 도중 품질보증카드가 없는 부적합한 단관과 이형관 비품을 확인하게 되었고, 이에 의혹을 품고 2차례에 걸쳐 집행부와 간담회 개최를 요구하였습니다. 단관과 이형관이 시공이 잘되어야만 상수도관 부식이 안 되어 박테리아나 세균 등 이물질에 노출되지 않고 보건위생기준에 맞는 맑고 깨끗한 물이 각 세대당 잘 보급되는 것입니다. 그런데 평택시에서는 단관, 이형관 자재를 KC인증 받지 않은 업체로부터 납품을 받아서 시공하여 시민들께 큰 우려와 분노를 사고 있습니다. 또한 4월 17일 월곡배수지 배관공사 관련 1차 긴급 간담회 때 KC등록업체에서 자재를 납품 받으려면 2~3주 시간이 소요되므로 시간단축을 위해 2~3일 소요되는 미등록 업체로부터 생산자재 30개를 2016년 3월 30일 납품받아 반입된 자재 30개 중 28개는 기 반출조치하고 자재 2개는 KC인증업체에서 생산된 반입자재를 사용하여 재시공토록 하겠다고 자료배포를 하고 잘못을 시인 하였습니다. 그럼에도 불구하고 2016년 5월 9일 2차간담회에서는 기존에 보고한 내용과 다르게 말을 바꾸어 정상 시공되었다며 견강부회로 의원들을 호도하지 않았습니까? 대한민국 관급공사에 있어서 일부 자재를 정품이 아닌 비품으로 사용하는 경우는 결단코 있을 수가 없는 일입니다. 부실공사는 그 과정에서 자재비횡령, 감리감독 묵과, 직무태만 등의 문제가 따라오기 마련이라고 합니다. 그러나 저는 성실히 직무에 충실해온 우리시 공무원들을 믿습니다. 이런 점에서 한 치도 양심의 거리낌이 없다고 판단된다면 지금이라도 평택시에서는 상수도 부실공사에 대한 재발방지 약속과 대시민 사과문을 발표하여야 할 것 입니다. 2008년 고흥군 광역상수도 부실공사에서도 하청업체 이사가 불합리한 설계, 부적합한 상수도 자재부품 사용, 임의 변칙 공사에 대하여 양심선언을 해 큰 파장을 일으키고, 그로 인해 긴급하자보수공사를 했던 사례도 있지 않습니까. 물은 시민 생명과 직결되는 소중한 자원이며, 물의 안전성 확보를 위해서 KC환경 기준에 적합한 자재를 사용하여 시민들이 안심하고 물을 먹을 수 있게 공급하는 것은 관련된 모든 사람들의 기본적인 의무라고 생각합니다. 평택시민의 생명과 건강을 지키고, 시민의 혈세가 낭비되지 않도록 집행부에서는 지금즉시 KC인증을 받은 자재로 정확한 상수도 시공을 실시하여 주시기 바랍니다. 또한 검찰에서는 본 사건을 철저히 수사하여 시민들이 납득할 수 있고 믿을 수 있는 결과로 우리시에서 만큼은 부실공사가 추방될 수 있도록 명확히 밝혀 줄 것을 강력하게 촉구하는 바입니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

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  2016-05-13

• [데스크칼럼] 평택시 통합 21주년, 소통과 협력이 필요하다

  서민호(발행인/대표) 21주년 평택시민의날 행사가 10일 이충문화체육센터 실내체육관에서 열렸다. 지난 1981년 7월 평택군 송탄읍이 송탄시로 승격 분리되었고, 1986년에는 평택군 평택읍이 평택시로 승격되어 평택군이 3개 시·군으로 각각 행정을 펼쳤다. 이어 1995년 5월 3개 시·군이 통합되어 7국 4담당관 23과 85계 2출장소 12사업소로 출범해 현재의 평택시가 되었다. 이러한 이유에서 3개 시·군이 통합한지 적지 않은 21년이라는 시간이 흘렀지만 아직까지도 통합 이전의 출신지역과 학연 등 소지역주의에 일부분 매몰되어있는 것은 아닌지 곰곰이 생각해볼 대목이다. 또 각종 개발사업과 혐오시설 유치에서 발생하는 갈등과 반목은 많은 사회적비용을 지불하면서 여전히 진행형이며, 각종 선거 때마다 수면으로 떠오르는 연고주의와 소지역주의 역시 시민 모두의 화합을 가로막고 있는 커다란 장벽은 아닌지. 시민 모두가 국제도시 평택을 꿈꾸며 인구 100만 도시를 바라보고 있는 시점에서 통합한지 21년이라는 시간이 흐른 후에도 지역을 따로 논하고 학연만을 따져서야 되겠는가. 이와는 반대로 시·군 통합은 시민 모두에게 희망을 가져다주었다. 통합 이전 각 지역의 많은 반대와 논란 속에서도 진행되었던 통합은 시간이 흐르면서 ‘전원적 도농복합형 도시’로서의 면모를 갖추는 동시에 그동안 제한적 공간과 작은 예산으로 추진할 수 없었던 각종사업과 대형 개발사업을 추진하게 되는 동력을 얻게 되었다. 이를 증명하듯 통합 21주년을 맞은 평택시의 성장세는 수도권에서 보기 드물 정도로 가파르다. 현재 평택시는 시 발전을 선도할 신성장 동력인 국내 최대 규모의 삼성반도체 평택단지 착공, 고덕 국제 신도시 개발, 미군기지 이전 사업, 평택항 배후 및 평택호관광단지 개발, LG산단 개발, KTX지제역사 건립 등 굵직한 개발사업들과 기업 입주가 잇따르고 있다. 이러한 다양한 개발사업들을 성장 동력삼아 평택시는 인구 80만~100만의 도시로 성장하기 위한 출발점에 서있다. 또한 앞으로의 몇 년이 평택시의 발전에 있어 가장 중요한 시기가 될 것으로 보인다. 이를 위해서는 앞에서 언급했듯이 시·군 통합 전의 소지역주의에 매몰되기보다는 시민 모두가 적극적인 화합과 소통으로 지역공동체 회복에 노력했으면 하는 바람이다. 이와는 별도로 지난 1986년 제1종 지정항만 국제무역항으로 개항한 평택항이 올해로 개항 30주년을 맞았다. 다른 항만과 달리 30년이라는 짧은 역사 속에서도 전국 각지와 연결되는 사통팔달의 교통망을 통해 오래된 항만 역사를 가진 부산항, 인천항, 군산항과 더불어 눈부신 성장을 거듭해왔다. 이 역시 평택시의 미래 성장 동력과도 직결되어 있다. 향후 중국의 성장둔화로 인해 물동량 감소가 예상되어 다른 주요 항만과 물류시장 경쟁이 치열해질 것으로 보이지만, 정부와 국회의 일관성 있는 항만정책 및 중앙 정부와 지자체 간의 예산 투입과 항만정책이 연계될 수 있도록 지역 정치권과 정치인 및 시민 모두가 많은 관심을 가져주셨으면 한다. 시민 여러분들에게 당부 드리고 싶다. 평택 시·군 통합 21주년을 맞아 갈등과 반목보다는 지역구성원 모두가 소통하고 협력했으면 한다. 아마 이러한 소통과 협력은 그 어떤 개발 사업보다도 더 큰 평택시의 미래 성장 동력이자 시민 모두가 행복한 평택시를 만드는 지름길일 것이다.

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  2016-05-10